青桥镇党委书记鲁昆，镇长袁柏林，两人对了个眼神。

    当着这么多人的面，鲁昆也不能睁眼说瞎话，有策略的说道：“张市长，他说的话，基本上属实。我补充两点，第一，昨天会议上，工作人员只是将闹事的人赶出会场，推搡当中或许存在互殴情节。第二，今天他们来闹事，我们带他们到这里来，也是想商量解决问题的办法，后来事态有些失控，双方都存在过失。”

    老乡们的确受了伤，这一点有目共睹，无法抹除。

    鲁昆这么说，既承认错误，但也不承担所有的错误，双方各打五十大板。

    姜汉基和邹平等人，大声反驳。

    现场秩序，差一点又要失控。

    张俊站在两拨人中间，用力挥了挥手，朗声说道：“都不要再吵了！你们是想解决问题？还是想继续打架？”

    邹平阻止大家闹事，说道：“张市长，我们当然是想解决问题。你是我们信得过的人，今天这件事情，就请你来公平公正的处置吧！我们的要求很简单，道歉，赔钱！”

    张俊微一沉吟，和李向东商量道：“李书记，你看这事怎么处理？我的意见是，青桥镇党委党政府，当面向受伤的老乡道歉，并赔偿医药费，承诺以后不再追究此事，更不会因为此事进行打击报复。”

    李向东微微蹙着眉头，摸着下巴，低声说道：“张俊同志，政府道歉？这合适吗？我意以为，其他条件可以答应，但道歉就不必了吧？一个巴掌拍不响，这些农民肯定也有过错，他们要是不闹，青桥镇的工作人员，也不会赶他们离开会场，你说是不是？”

    他出于维护政府脸面和公信力的需要，这么做也无可厚非。

    张俊眉头一轩，说道：“李书记，那就这样好了，让鲁昆和袁柏林等所有参加了此事的人，以个人名义，向被打群众道歉！”

    李向东愕然无语。

    鲁昆和袁柏林等人，本就是青桥镇的工作人员，他们道歉，代表个人，或者代表政府，有区别吗？

    张俊知道李向东犹豫难决，干脆不等他做决定，指着鲁昆和袁柏林等人，沉着脸说道：“我和李书记商量好了。你们现在就向老乡们道歉！并赔偿医药费！当着大家的面，承诺以后不再追究此事，更不会因为此事，利用职权进行打击报复！”

    李向东张嘴欲言，话到嘴边，又溜了回去，任由张俊处置。

    袁柏林只想尽快平息此事，以免影响到自己的仕途前程，反正关起门来道歉，也无伤大雅，于是听从张俊的吩咐，向老乡们道歉。

    鲁昆见袁柏林都道了歉，也没有办法，只能有模有样的讲了几句道歉的话。

    其他人跟着领导，领导说什么，他们也说什么。

    姜汉基和邹平等人，知道事情只能这么了结，道歉赔偿，已经是最符合他们利益的结果。

    至于起诉？

    判刑？

    那几乎不可能。

    民间打架，只要不是太严重，最后都是民事调解。

    张俊姜汉基和邹平等人说道：“你们去镇医院做个检查，所有检查费、医药费、住院费，全部由青桥镇政府报销。”

    众人都点头说好。

    张俊眼见事态平息，沉着的说道：“各位，现在是法治社会，不管你们遇到什么样的事情，请首先想到用法律来维护自己的权益，而不是聚众闹事！”

    姜汉基闷声说道：“张市长，你说得容易，你们政府要推行的政策，我们不同意，我们能找谁说理？”

    张俊大声道：“说得好！政府推行的政策，如果真的对绝大多数百姓不利，那你们可以写信反映，向市一级、省一级政府反映！反映问题的人多了，上面的领导，自然就会重视，会重新审视和制定新的政策。你们这么闹，除了让大家都受伤，又能解决什么实际问题呢？”

    老乡们顿时沉默。

    邹平是这群老乡里面唯一一个戴眼镜的人，也是学问最高的人，他说道：

    “张市长说得好，我们以后不能再这么意气用事。不过，我有几句话请教张市长。政府谈退耕还林，讲了那么多年，我们响应号召，在荒田里种上了树木。现在你们又说，要划定永久基本农田保护区，要求我们把树木连根拔了，退林还耕。几年之间，政策一变再变，请问是何道理？我们老百姓，又要何去何从？现在农村青壮年劳动力极少，退林还耕以后，农田谁来种？是不是又要荒芜？”

    张俊缓缓点头，说道：“邹校长问得好！我不知道青桥镇政府，是怎么宣讲政策的，我在这里，统一向大家讲解一遍吧！退耕还林，和基本农田保护，这是两个完全不同的政策，但又是相辅相成、互不冲突的政策！”

    邹平问道：“张市长，一个是要退耕还林，一个是要退林还耕，怎么就不冲突了？”

    张俊手头没有带资料，不过也难不倒他。

    他对相关的政策，研究得很透彻，记得很牢固，张口便来，说道：“退耕还林与退林还耕之间没有直接的因果关系。退耕还林是国家生态安全的需要，退耕还林的耕地，在实施退耕还林以后，区划落界至林地一张图，并享受国家配套的八加八补贴，变更土地属性，核发林权证，纳入林地管理。而退林还耕清退的是表象上的林地，实质性的耕地，并非林业一张图上落界的林地。由此，不存在一会退耕还林，一会退林还耕。”

    老乡们听了，还是一脸的懵懂。

    张俊知道这么说，老乡们都很难懂，便道：“我通俗一点说吧，原来是林地的，被开发成了耕地，那就要退耕还林。这是出于生态环境保护的需要。如果原来是耕地，特别是基本农田保护区的耕地，被开发成了林地，那就需要退林还耕，这是出于基本农田保护的需要。我这么说，不知道你们听明白了吗？”

    老乡们恍然大悟，道：“张市长，他们要是像你说得这么清楚，那我们自然就听明白了。他们只知道打官腔！我们问他们，他们也解释不清楚，就是要我们遵照执行。”

    邹平又问道：“张市长，这两个政策，我们大概搞明白了。那我请问，我们退林还耕以后，农田谁来种？现在的农村，十室九空，都只有几个老人小孩在家里，哪有能力种那么多的田地？”