朝殿之上，听到秦羽的目标竟是异族，李斯不禁皱起眉头：“异族占据之地大多为苦寒荒凉之所，即使彻底消灭，其战略意义亦不大。”
异族所据之地，尽是些无人问津的荒凉区域：
或是寒冷刺骨的草原，
或是高山峻岭，
或是贫瘠荒芜的沙漠，
抑或是偏远孤寂的海岛。
总而言之，其中没有一处堪称宝地。
神州大地的肥沃土地，几乎全被各大仙朝瓜分殆尽。
耗费巨大精力去攻击异族，很可能非但收效甚微，反倒是自己陷入困境！
然而，秦羽却反问道：“异族之地，当真毫无价值可言吗？”
“比如匈奴草原，我认为，可以将其纳入我大秦仙朝的版图之下，实行统治！”
匈奴草原？
秦羽此语一出，在座众人无不瞠目结舌……
自从匈奴部族整体迁移至西方秘境之后，那曾经的匈奴草原，便成为了一片荒芜且无主的仙缘之地。
然而在这片草原之上，依然有部分匈奴以及其他部族的牧民在此修炼生存，虽然在名义上这片土地归属他们大秦帝国统辖，但实际上，大秦并未对其进行实质性的仙法管控。
大秦并没有这样的意图，因为他们深知那漠北草原之地，乃是极寒之境，不宜耕作，仅适合灵兽驯养与畜牧，不适合作为其子民的居所之地。因此，大秦选择了册封一些草原上的修行者为行政长官，采取羁縻统治的方式，以夷制夷，姑且维系着这片地带的秩序。
对于是否要派遣大军进驻此地，李斯摇头表示疑虑：“那片寸草难生之地，派兵驻守不仅要解决粮草供给的巨大难题，还要承受巨大的消耗，花费如此巨大只为占领一块贫瘠之地，实在是不太明智。”
然而，嬴羽却摇了摇头，回应道：“草原之地可养马驯兽，怎能称之为贫瘠？要知道，漠北草原正是整个神州大陆最重要的灵驹培育地！这里产出的优秀战马，往往能赋予我军骑兵团无可比拟的优势。更何况，草原之下还隐藏着丰富的矿物宝藏，这些都是未来不可忽视的战略资源。”
的确，马匹、灵兽以及矿产资源，对于大秦来说，无疑都是不可或缺的宝贵财富。然而，李斯仍坚持认为彻底将草原纳入大秦版图并非易事。历史上，虽然神州皇朝多次击败草原异族，但将其领土并入自身疆界的例子却是未曾有过。由于长时间有效控制的困难重重，以及高昂的代价，使得此举往往是得不偿失。
就在这时，白起突然开口，他嘶哑的嗓音中充斥着煞气：“末将以为，不如将匈奴草原上的所有牧民斩尽杀绝，使其变为一片死寂之地，再将囚犯与罪徒流放到此处，久而久之，此地自然而然就会成为我大秦的一部分。”
白起的提议立刻引起了朝堂上所有人面色剧变。果然是杀伐果断的杀神白起，竟欲将草原之民尽数屠戮，以绝后患！但这手段实在太过狠辣！
“这是打算施行种族灭绝政策吗？”白起的建议令嬴羽联想到古代欧洲殖民者的种族灭绝行径，几个世纪以来，这类做法一直被世人视为丧尽天良，遭到严厉谴责。
现如今，白起提出的草原灭绝策略与那些欧洲殖民者对待印第安人的种族灭绝行为，在本质上并无二致。此事断然不可为之，否则将会遗臭万年，甚至将来如果匈奴人归顺神州，又该如何面对？
于是，嬴羽朝着高高在上的龙椅宝座上的嬴政恭敬地拱了拱手，道：“微臣有一计，不知父皇是否愿意一听？”
“请讲。”嬴政威严的声音响起，示意嬴羽不妨直言。
嬴政目光熠熠生辉，那浩渺无垠的匈奴修真草原，倘若能够真正纳为大秦的仙域掌控之内，无疑是极为妙哉之事！
“在匈奴草原设匈奴灵域守备府，辟建修炼兽场与少数兵阵戍守之所，以便我大秦修士长年驻守其中。”
“同时，大力弘扬我大秦的天条法则与修炼理念，如有违逆者，便施以灭宗之罚！”
“如此经年累月之后，草原之民，自当只知道有大秦存在，而不知世间曾有匈奴一说。”
嬴政闻听此言，眼中亦燃烧起炽热之火，深感此策颇有可行性，“建设修炼兽场，布置兵阵戍守并无太大阻碍，然而要推广大秦的天条法则与修炼理念，则需一批通晓大秦律令与仙道文化的高贤前往。”
“只是，那般荒凉寒冷之地，怕是没有多少人愿意承担此等重任而去啊。”
要在草原之上推行大秦的法则和仙道文化，那就必须是熟谙大秦律令且修为不俗的官员才能胜任，然而这般地方，会有几人自愿涉足？
若是强行派遣，即便送去的人也只会寻机逃离，根本毫无意义。
对此，嬴羽却是摇头淡然一笑：“此事实则并不复杂，世上无难事，只怕有钱能使鬼推磨。对于朝中文武官员，只需允诺以高位厚禄，待他们在草原任职期满之后，即可优先调回繁华之地任职，那些官员必然争先恐后地奔赴草原。”
“至于民间之士，可承诺以巨额灵石作为报酬，前往草原创建修真学院和讲道学堂，传播我大秦的修炼文化和智慧。”
“另外，凡是有意愿前往草原者，不论出身高低贵贱，都将获赐一片千亩之广的灵草牧场，数目有限，先至先得。”
“这样一来，无论是朝中文武官员，还是民间的修行贤才，乃至寻常百姓，都将争相涌入草原，朝廷无需付出太多代价，就能自然而然地将这片匈奴修真草原变为我大秦仙土的一部分。”
听完嬴羽的完整策略，大秦朝堂陷入了一片寂静之中！
无论是坐镇龙椅宝座的嬴政，还是侍立一旁的李斯、白起等人，此刻都是瞠目结舌地盯着眼前的这位六皇子！
对于嬴羽的策略，只能用一个字来形容——妙！
谁又能想到，那位常被文武百官轻视的六皇子殿下，不但修为超群，竟然还拥有着这般深邃的治国智谋！
仅凭这份草原治理方略，便足以让满朝文臣望尘莫及！
六皇子，不仅武道盖世，在治国理政方面，同样展现出了非凡的智慧，可谓文武双全！
之前，他们已经领略过嬴羽那冠绝天下的武力修为，如今又见识到了他超凡的政治智慧！
即便是赢政和李斯，也不禁心悦诚服，自愧弗如老六！
感慨之余，他们不得不承认，自己在各方面都比不上这位六皇子！
遵循嬴羽的方略行事，大秦之人必将蜂拥而至，奔赴草原！
尤其对于大秦的普通百姓而言，这无疑具有极大的吸引力！
尽管大秦乃是万界尊崇的仙帝王朝，但在国内，仍有许多贫苦百姓挣扎求生，甚至不少人连赖以生存的一块土地都未曾拥有……
诸多凡俗贫弱之辈，若知涉足漠北之地，便可得一方千顷灵脉草场，定会争先恐后奔赴此地！
仙庭之中，只需略微夸大其词，描绘那草原之地水灵草茂、灵兽遍野，满目皆是秘境瑰宝之景象，便更无需担忧无人踏足。
不仅如此，此举尚可缓解大秦疆域内的修炼人口压力，减缓修炼资源之争斗！
诚可谓一举双收！
“便依闲王殿下之计，调遣三十万长城守卫军，进驻漠北荒原！”
“尔后拟写一道天诏，号召天下修士及黎庶，共赴漠北草原拓荒修行！”
赢政那威震乾坤之声，在整个大秦皇廷回荡开来。
“遵天帝旨意！”
文臣武将纷纷俯首领命，眼中闪烁着炽热的光芒，他们深知，遵循赢羽提出的施政方略行事，不出数十年光景，此刻tujue族群统治下的这片广阔草原，自政治、经济至文化等诸多方面，必将全面融入我大唐盛世版图之内，从此再也无法翻身崛起！
匈奴之称谓，终将成为过往云烟，与大秦境内其余地域的子民再无分别。
此乃真正的统御灭绝之道也！
……
鸿蒙仙洲。
“大秦竟然着手移民至匈奴草原，欲彻底掌控漠北之地？”
得知此事的刘彻，面上却掠过一丝疑惑之色。
那草原之地，虽辽阔却荒凉贫瘠！
昔年，卫青、霍去病两位大将军也曾纵横漠北，勒石封狼居胥，令匈奴闻风丧胆，然而并未占据匈奴半寸土地。
原因在于，在他看来，漠北之地对于大汉并无重大战略价值，占有它反而会付出极为沉重的治理成本。
然则，大秦难道不知其中利弊，竟派民众迁徙至漠北，意图掌握这片无垠草原？
莫非，大秦已经掌握了某种能使荒芜草原转危为机的神秘秘法不成？
……
洪荒天唐。
“大秦，竟然已经开始对草原之地有所动作了？”
李世民的面容之上，亦流露出一丝惊异之色。
他李世民自然知晓草原的价值所在——那里出产神骏战马和各类灵兽，以及丰富的煤炭与铁矿资源，若是能妥善利用，确实能极大地增强皇朝的修为底蕴！
然而，草原部落民族桀骜不驯，未经神州文明的浸润教化，与神州各大皇朝并不在同一文化体系之内，想将其纳入皇朝治下，为其效力，又谈何容易？
大唐帝国虽然已征服不少异族，但却只能采取“以夷制夷”的权宜之策，否则必引动叛乱不止。
现如今，大秦竟然想要开千古之先例，将那片漠北草原纳入皇朝的实际统治之下？
他们真的能够成功么？