杨帆扫了一眼大殿之中的众人，见他们一副不敢相信的神情，他继续朗声道：“我会成立一个庞大的神庭，专门处理神界的日常事务，并巡视纠查与处理所有的违法之事，不管违法的对象是谁，神庭都有能力处理，因为第一任庭主将会由我担任。

    我敢保证，以后大家将会生活在一个公平、公正、自由、民主、富强与和谐的社会大环境中，每个人只要努力，都将有上进的通道为你打开，更不用时刻担心自己的安危与贫苦，因为，这一切，都会有神庭为你们作主。”

    怎么样才能让一个社会进入良性的循环发展，永远先进，不会堕落与腐败？杨帆想过好长一段时间，靠道德约束是不可行的，因为每个人都会有私心。

    唯一可行的就只有制度，一个良好而健全的法律制度。

    他这个制度方案只是让道祖负责定方向，然后一级级细化与确认，最终有决定权的将是最底层的小人物——神人。

    决定方向的人没有政策决定权，这个设计非常巧妙，让每一个阶层的人都有了实际参与的权力，谁都不觉得自己被忽视了，如果高层定下的政策不合底层人士的民意，底层人士将会由下而上倒逼高层去改变，做出符合底层人民诉求的政策方案。

    一旦让底层的人民掌握了权利，将不可能再退让，更不会再忍受被剥削，任何人试图剥夺他们的权利，将会被他们无情地撕碎。

    杨帆打算制定的宪法还会加入选举与监督有关的法律，高层人士可以享受高待遇，但是做的不好的人会随时被替换，一旦被撤职，将永远丧失政治权力。

    以前的神界太散乱，各道祖各自为政，神界的人民生活在不一样的政治生态环境中，无法做到齐心，一旦杨帆让他们齐心，并形成了信仰之后，就算是道祖，也阻挡不了，更无法更改，所有人都会自觉地维护法律及自己来之不易的权利，神界再也不可能回到过去了。

    对于道祖，杨帆自然有另一番说辞，那就是鼓励他们更进一步，别老赖在本宇宙中做无谓的消耗。

    而且他的计划一旦顺利开展，以后各元素的道祖多了起来之后，谁也奈何不了谁，只能在政治体制与法律的框架下互相妥协，更不可能再有资源与权力垄断的事情发生。

    除非有另一个比杨帆更牛逼的人出现，改变这一切，否则都不可能发生大的变化，而杨帆这个神界实力最强大的人却不贪恋权力，还有谁敢贪？

    对于全民投票的事，没有谁比来自地球，经历过科技发展阶段的杨帆更有发言权了，也没有谁的阵法水平能比杨帆更高了，他可以建立一个覆盖全神界的高级通信法阵，利用地球的现代通信手段，结合阵法手段，让每一个成年的合法公民拥有一个可以参与投票与建言建策的身份玉牌是一件很简单的事，统计票数与民众意见就更是轻而易举。

    大殿之上，那二百多人听傻眼了，幸福来得有这么快的吗？他们集体沉默了一瞬间，立即就爆发出了无比高涨的热情，众人大声喊道：“誓死追随杨大人。”

    三声过后，原本参差不齐的声音立刻就变得无比整齐起来，他们的气势激昂而壮烈，仿佛有种不达目标誓不罢休的坚定决心。

    杨帆看到了他们眼中的狂热及对他的崇拜，那是对他的莫大信任及真心臣服。

    杨帆打铁趁热，大声道：“你们立即将我的政策宣扬出去，以尽可能快的速度让神界所有的人都知道。”

    众人大声应道：“听令。”

    杨帆这一下彻底收服了众人的心，这些人一瞬间就转换了角色，仿佛成了杨帆的幕僚智囊团一般，纷纷为杨帆出言建策，有简化宣传内容并增加煽情标语的，有提出安抚民众办法的，有提出治理城市思路的，更多的却是说出郑祈的资财所在，并主动请缨去收缴道庭与郑祈的财物，统一交给杨帆保管，还有人提议去控制郑祈的亲属，却被杨帆否决了，任其亲属自由去留。

    “这才是做事的样子嘛。”杨帆暗自点头称赞。

    杨帆这种做法其实是另一个版本的打土豪分田地，不可能不有效，不可能不得到道君以下的人拥护，对于长久以来被道祖们压榨得喘不去的神界之人来说，杨帆就是他们的唯一救星，这份政治宣言如同一个超级大风暴，很快就席卷了整个神界，全神界的人除了新生婴儿之外，懂事的人都知道了。

    他们无不欢欣鼓舞，都在暗中磨拳擦掌，准备迎接杨帆的到来。

    所有的法则之地一夜之间变得冷清清的，没有人再傻乎乎地去交付高昂的门票费了。

    神界的时间道祖与空间道祖是没有垄断法则之地的，他们也没有强行控制什么城市，建立什么道庭，但是他们却有庞大的家族领地。

    作为神界的顶级两大道祖，他们的族人基本上是全靠另外的十大元素道祖供养，那十大元素道祖每年都会给这两个道祖上交巨额的贡品，贡品有灵材、矿材、天材地宝、神晶等，而这两大道祖自己也控制着十几处神晶矿，所以在神界中，要说哪个家族最有钱，最有权，就是时间道祖与空间道祖这两大巨头的家族了。

    为什么其他道祖要向这两个道祖上贡？很简单的道理，因为他俩拳头最大，如果不孝敬他俩，谁的位置都坐不牢。

    时间道祖与空间道祖有过协商，一人收一半的地盘，金木水火土几个道祖向时间道祖黎关纳贡，而风雷电光暗几个道祖向空间道祖庞炫纳贡。

    郑祈已远离锐金道庭不知多少光年外，当没有发现杨帆追来之后，他就立在云端静静思索着该怎么办，他很清楚杨帆等人来者不善，不然就不会不打招呼就过来了，还一来就是几个道祖，这明显是抢地盘来了。

    打是肯定打不过杨帆的，但被人夺去地盘又怎么受得了？而且道庭内还有他的亲属，也不知道怎么样了。

    等了两天，抱着侥幸心态的他，忍不住又偷偷潜了回去，远远看到了锐金城已被大批的龙凤二族战士所控制，道庭里面又有杨帆坐镇，正在指挥着原先他的手下干事，他心里明白大势已去，但又见杨帆并没有屠杀他的亲族，于是又稍稍放心。

    杨帆也知道他潜回来了，但没理会他，也通知龙凤二族的道祖别理他，只要他不动手就任他看。

    郑祈不敢露面，也不打算再去其他道祖那里通风报信搞什么联盟了，直接就去了时间道祖黎关的家族领地，黎关每年收他那么多的保护费，也该出面摆平此事了，尽管他认为希望不大。

    黎关的家族领地是在广灵山脉，这里方圆千万里都是他家族的领地，领地中有几座神晶矿藏，神灵气最浓，所以黎关就将家族领地设在了此处，最中心那座高大的山峰就是他的家族主脉的居住地，而其他旁系族亲则居住在其他山峰上。

    广灵山脉被黎关设下的大型高级法阵所笼罩，外人看不清里面的景象，自然也是进不去的。