皇宫。

    两仪殿内，李二与房玄龄、李靖等群臣正“火热”的开着“内阁”小朝会。

    “陛下，既然突厥出动了二十万精骑，咱们至少也该同样征调二十万大军前往并州，才有可能抵住突厥骑兵的锋锐！”

    “李尚书，咱大唐实行的府兵制，兵马全都分散在全国各地，短时间内要想征调二十万大军前往并州，这是根本不可能的！”

    李靖话音刚落，立马便遭到了尚书左仆射房玄龄的反对。

    “不可能也得尽量调兵前往啊，既然决定了与突厥开战，就该不惜一切代价全力以赴，似你这般前怕狼后怕虎的，不出几天人家都打到长安来了！”

    针对房玄龄所言，程咬金当即出言反驳道。

    “程知节，你这是什么话，老夫又不是不同意大规模调兵，可调兵也得考虑实际情况不是，兵贵神速道理老夫懂，可短时间内根本调不出这么多人来，你难道还能让全国各地的兵马长上翅膀飞到并州去不成！”房玄龄气急败坏道。

    “房仆射言之有理，陛下，调兵二十万太过不切实际，依臣之见，并州那边既然还有五六万兵马，咱们先尽量调十万兵马前往支援再说，反正前期咱们也是以防御为主，十五六万人防二十万，对方还是不擅攻城的骑兵，应该够用了。”

    房玄龄话音刚落，立马便得到了门下侍中王珪的赞同，他出言向李二提议道。

    “若只是简单的据城而守，单靠李积手上的五六万兵马，就足以抵挡住突厥的二十万精骑了，毕竟骑兵不擅攻城，另外就攻城战而言，一般至少需要五倍于敌的兵力，才有可能成功，突厥显然并不具备这个条件；

    关键是突厥骑兵移动速度快，完全可以绕开太原城一路破关拔寨直奔我京都长安而来，要应付此等局面，单靠严防死守是不够的，必须主动出击才行！”

    身为文武双全的马上皇帝，李二所考虑的远比房玄龄、王珪等文臣要多，他脸上露出了为难之色。

    为了防御北方的突厥，他刻意让能征善战的曹国公李积坐镇并州，并给予了对方五六万兵马的统领指挥权，以防敌变。

    然而并州与长安之间的其它城关，并没有太多兵马驻防，这也就意味着一旦突厥骑兵绕开了太原城，将势如破竹难逢敌手。

    所以在李二看来，只调十万兵马驰援并州，是根本不够的，因为骑兵本就比步卒战力强，更何况对方足有二十万之众。

    “陛下，自四年前渭水会盟后，这几年臣一直在想针对突厥骑兵再次南下的防御之法，只要给我二十万兵马，其中包括一万五千精骑，臣有九成以上的把握能挡住突厥骑兵的兵锋！”

    李靖再次出言奏请道。

    “爱卿的统兵作战能力，朕自然是信得过的，可问题是短时间内要集齐二十万兵马，这属实很难办啊。”李二面露为难道。

    “陛下，臣乃兵部尚书，当然知道短时间内要聚齐二十万兵马不容易，可咱们...咱们不是还有北衙禁军和京畿护卫军么...”李靖刻意压低声音提醒道。

    “什么，你想让朕调北衙禁军和京畿护卫军驰援并州，这怎么能行呢，那可是用来守护京都和京畿地区安危的！”

    没想到李靖竟将主意打到了禁军和护卫军的身上，李二眉头皱的绷紧。

    为了节省朝廷的养兵开支，大唐目前实行的是府兵制，兵马基本都分散在全国各州府县。

    与募兵制不同，府兵平时从事生产,农闲时则从事军事训练，基本上能自给自足，不需要朝廷花费太多银钱养兵，唯有北衙禁军和京畿护卫军例外，这两支兵马属募兵制（职业军人），由国家负责给养。

    其中北衙禁军约三万人左右，其中就包括了大名鼎鼎的宫廷御林军，这些人皆为军中精英，平日负责守护京城，保卫皇帝安全，属皇帝直辖。

    而京畿护卫军则是渭水会盟后，李二特别组建的一支秘密兵马，平日主要负责京畿地区（京都周边）的防卫，名义上隶属于关内道府兵，可实际上和北衙禁军一样由皇帝直接统辖，兵力约为五到七万人左右。

    与李二的反应差不大多，房玄龄、杜如晦等文臣一听李靖打起了北衙禁军与京畿护卫军的主意，一个个脸色也同样非常难看。

    在他们看来，即便并州失守了，也轻易不能调走北衙禁军和京畿护卫军。

    毕竟这两支兵马可是长安最后的保障，一旦失去了这层保障，万一突厥像四年前一样直接杀到长安来了，搞不好整个朝廷都得让人一锅端了，这样代价实在太大。

    “陛下，臣当然知道贸然调走北衙禁军和京畿护卫军风险太大，但这也是没有办法的办法，兵贵神速的道理臣不说您也清楚，若咱们短时间内凑不齐足够的兵马驰援并州，曹国公那边肯定拖不住突厥的二十万骑兵；

    一旦让二十万突厥铁骑杀入关内，到时候别说调集二十万兵马驰援了，就是再多调十万兵马，也根本挡不住人家的兵锋，毕竟咱们缺少骑兵，单靠步卒去阻击，人家一个冲锋咱们连躲都躲不开，就更别说聚而歼之了。”

    面对李二的反对，李靖虽然知道自己的主意不太合适，但还是硬着头皮开口苦劝道。

    “陛下，臣觉得李尚书所言不无道理，另外突厥骑兵善骑射的优势太明显了，一般的府兵根本不是其对手，只有北衙禁军和您花费莫大心血组建的京畿护卫军才有一战之力。”

    “臣附议！”

    尉迟恭和程咬金先后出言支持李靖道。

    “嗯...关于调北衙禁军和京畿护卫军驰援并州的事...你们且容朕考虑考虑，先说调府兵驰援的事，李靖，三天之内，最多可调多少府兵前往并州？”

    并未直接给李靖答复，李二在犹豫了一下后，突然转移话题道。

    “如果三天时间的话，那只来得及从河东道、河北道、关内道调兵，粗略估计最多能调十一二万兵马。”

    身为兵部尚书，李靖对大唐各州府郡县的兵力驻防情况一清二楚，仅片刻便统算出了大概人数。

    “十一二万...其中能调动的骑兵大概有多少？”李二追问。

    “最多六千，这还是在各州府愿意倾力出兵的情况下，没办法，我大唐实在太缺战马，一人双骑的标准下，能凑出这么多骑兵就已经很不容易了。”李靖面露无奈道。

    “六千就六千吧，不管朕最终是否同意调北衙禁军和京畿护卫军驰援并州，朕都答应从这两支兵马中凑四千精骑出来，合计一万骑兵，想来应该也能起到不小的作用。”

    李二冲着李靖许诺了一句后，旋即转头看向民部尚书戴胄道：“戴尚书，一旦我大唐与突厥全面开战，相应的粮草必须供应上，你民部可有困难？”

    “启禀陛下，早前为了防止突厥出兵，并州那边新建了不少粮仓，且一直都维持在满仓状态，若以并州为主战场，那边的屯粮足可维持二十五万大军一个月左右的用粮损耗。”戴胄如实回道。

    “一个月肯定不够，咱们这次是全面开战，前期以防御坚守为主，若能守到突厥主动退兵，后期还得全力反攻，至少需要备足半年的军粮！”李二神情严肃道。

    “半年...陛下，若是半年的话，那就比较麻烦了，毕竟行军打仗还需要征募大量民丁保障辎重供应，这些人也是需要消耗大量粮食的，以国库现有存粮加上并州那边的，最多支撑一个半月。”戴胄面露为难的说道。

    “才一个半月，难道现在国库存粮就只能供应大军征战半个月么！”

    “确实如此，这两年西北大旱颗粒无收，整个北方也都不同程度的遭了灾，国库存粮早都赈灾赈光了，就现在余下的这点粮食，还是从江南几大粮仓那边借调过来的，由于根本没考虑到会在这个时候跟突厥开战，所以...所以确实很困难。”

    “那就再从江南粮仓调粮啊，兵马未动粮草先行，粮草的重要性，难道还用朕说！”

    “从江南粮仓调粮当然没问题，可关键就怕现在临时调粮已经来不及了，数十万大军和民夫所需消耗粮草数量太大，即便是走水路运输，那也不是一两个月内能抵达并州的。”

    “调粮来不及那就买粮，从关内、河东、河北三道就地买粮！”李二直接出主意道。

    “买粮也很困难，首先，这两年整个北方基本上全都遭了灾，百姓和粮商手上的屯粮本就不多，其次，买粮需要花钱，眼下国库空虚，根本没有多余的银钱大批量收购粮食。”戴胄哭丧着脸道。

    “国库没钱...那就从朕的内帑出！”

    早在决定向突厥开战时，李二就考虑到了缺钱的问题。

    若在以前，缺钱必是大规模对外开战最致命的难题，可一想到昨天秦氏酒庄单日营收破百万贯后，他立马就有底气了。

    因为李靖早就跟他说好了，秦家愿意将酒庄营收暂借给内帑使用，也就是说只要秦氏酒庄那边的一百多万贯钱到位，立马就能投入战争使用。

    “陛下，这两年您已数次从内帑调钱给国库，现在的内帑应该也不富裕，一旦大量收购粮食供应战争损耗，前期所需花费可不是一笔小数目，至少得先投入三十万贯，不够还得再加，这内帑能扛得住吗？”

    见李二说话竟这般硬气，戴胄神色复杂的问道。

    不仅是戴胄，房玄龄、杜如晦乃至长孙无忌等文臣，也都忍不住皱起了眉头。

    他们都是身居高位的朝中大臣，对皇家内帑的主要营收项目，或多或少都有些了解。

    众人很清楚就内帑名下那点产业的“微薄”收入，平日里连供应宫廷用度都捉襟见肘，就更别说支撑一场大规模战争的钱粮损耗了。

    相较于戴胄、房玄龄等人，李靖和程咬金等武将则表现的相当淡定。

    就是他们主动劝秦琼将秦氏酒庄收益暂借给内帑使用的，一百多万贯钱虽然不足以支撑对突厥的整场战争，但撑住前期还是不成问题的，毕竟南方粮仓并不是调不出粮，只是需要时间罢了。

    另外那一百多万贯钱，还仅仅只是秦氏酒庄开肆当天的统计营收，后续还会有源源不断的收入，单从钱财上已经足够打开战争局面了。

    “你们都是朕的心腹，应该很清楚自当年的渭水会盟后，朕便一直在暗中为北征突厥做准备，在军队方面，朕力排众议花费重金组建了京畿护卫军，连募兵养军那么大的开支朕都扛住了，再拿出三十万贯购买军粮...咬咬牙应该也能扛得住...”

    面对戴胄等文臣的质疑，李二故作为难的应付道。

    他没准备将内帑入股秦氏酒庄的事情说出来，毕竟皇室与臣子合伙做生意有与民争利之嫌，传出去不论对皇室还是对秦琼、李靖等臣子影响都不好，所以最好还是偷偷的进行。

    “既然陛下有把握从内帑调钱买粮，那缺钱的事便解决了，就剩下百姓手中是否有足够的屯粮供朝廷收购了。”戴胄继续说道。

    “这两年北方受旱灾影响，很多地方的百姓都是靠朝廷赈灾救济过活，哪有太多存粮拿出来卖，戴尚书，你民部应该去跟那些有大量存粮的人谈，比如世族权贵、富商豪绅等。”李二刻意提醒道。

    “陛下，臣派人去谈当然没问题，就怕人家装穷不愿意啊，毕竟财不外露的道理大家都懂，咱也不能强买强卖不是。”戴胄略显为难道。

    “这都什么时候了，他们敢不卖！咱们按市价买粮，又不是不给钱，朕调一队御林军配合你民部行事，谁若敢故意坏朕的买粮大计，杀一儆百！”李二霸气十足的说道。

    感受到了李二话语中的杀气，戴胄连忙点头不再多言，尚书右仆射杜如晦见状，当即话题一转道：“陛下，既然筹粮之事已经解决，现在最主要的便是选出行军大总管挂帅，好统领援兵驰援并州。”

    随着杜如晦提出选将挂帅一事，整个两仪殿内瞬间安静了下来。

    不同于筹钱筹粮这等琐事，选将挂帅关系到了大唐与突厥开战的胜败关键，有道是一将无能累死三军，大唐在兵种与兵力配比上，本就不如突厥占优势，所以统帅的智慧与能力就显得尤为重要了......