李远方牵头，组织制定好警民联防实施方案，送给毕国亮审阅后，提交到镇党委会议研究，顺利获得通过。

    张叔杰最后强调：“同志们，近期，石门山镇治安形势严峻，沙石企业的遭遇只是治安恶化的一个缩影，反映出不法分子盯上我们镇，意图牟取利益。保平安是镇党委、镇政府底线，决不能放任这种现象蔓延扩散。

    大家要提高思想认识，抓平安就是抓发展、抓民生、抓执政能力，要认真落实警民联防实施方案，加强治安知识宣传，发动群众积极参与群防群治，形成警民联动、齐抓共管的协同作战氛围，切实维护辖区社会治安，建设平安乡镇。”

    会后，党政办公室印发了警民联防实施方案，成立联防指挥部，立即启动警民联防工作。

    李远方和武装部长姜承德具体抓落实，涉及警方相关工作，由夏国军负责。

    赵天宇也属于联防指挥部成员，主要负责普法宣传。

    他对此颇有意见，心想：“李远方真能瞎折腾，一时也不能闲着，年初搞‘村村通电话’工程，现在又搞警民联防，几乎把党委班子全部牵扯进来。”

    他把普法宣传工作交给唐怡婕，自己当起甩手掌柜，琢磨着尽快弄一部手机。

    唐怡婕撇开他，与李远方商量确定警民联防宣传方案，开展悬挂横幅、摆放展板、绘制墙体标语等活动，充分利用镇广播站、村高音喇叭，及时宣传法律知识和通报警民联防成果，增强老百姓安全防范意识。

    她向张叔杰汇报方案，得到表扬和支持，接着向毕国亮汇报，争取到一笔警民联防宣传经费，迅速启动宣传活动，在石门山镇形成警民联防舆论声势。

    李远方组织镇武装部、派出所等机构工作人员开会，研究编写警民联防预案。

    没有现成的参考资料，他就结合前世编写应急预案的经验，列出目的、组织机构、情况处置及后勤保障等大纲内容。

    这份警民联防预案实用性强，发现违法活动时，联防指挥部立即启动预案，迅速组织人员赶往出事地点，积极向群众做好宣传工作，保护好现场，协助民警抓捕不法分子。

    为了鼓励人民群众积极参与联防，预案提出，镇政府财政所拿出资金，适当解决误工报酬，并视情况给予奖励。

    党委书记、镇长审阅后，提出了修改意见，党政办公室修改完善后印发，马上进入实施阶段。

    镇党委全镇党支部书记、村委会主任开会，张叔杰讲了警民联防工作重要意义，毕国亮讲了警民联防预案，夏国军讲了联防工作实施要求。

    会后，各村迅速推荐了联防队员，大部分是退伍军人，年龄在35周岁以下。

    李远方与姜承德、夏国军商量后，从中选出100人。

    具体编排训练由夏国军负责，他没有按照部队的连级编制，将队员们分成10个小组，每个小组10人。

    选取责任心、管理能力强的队员担任组长，给组长考勤、管理、撤换组员的权力，树立起组长权威。

    每天下午，联防队员分批进行一个小时军事训练，通过站军姿、走队列等军队科目训练，培养组织纪律性，磨练队员意志，强化工作责任感。

    通过学习格斗、防护等军事技能，提高了队员的单兵作战能力。通过开展处置突发事件演练，提高了队员们团体协作能力。

    联防队员们穿着迷彩服，手臂佩戴红袖标，腰扎皮带，上面挂着警棍。

    由一名民警带领巡逻，走起路来威风凛凛，有点正规部队的模样，群众为之侧目，也有了安全感觉。

    各个小组联防队员轮流值班，重点做好陌生人员、可疑车辆盘查，还要查看道路交通等险情，并及时排除。

    他们经常深入群众家中走访，询问了解违法犯罪案件信息。

    这天，夏国军亲领一队联防队员巡逻，走到吕家村地界时，突然接到另一队联防队员电话。

    “我们遇到一个行迹可疑男子，骑着摩托车，后座上放着大铁笼，用布蒙着。他拒绝接受检查，骑车跑了，目前在村南边的道路上。”

    “注意！有一名可疑分子骑摩托车驶过来。大家藏在道路旁边的大树后面，等摩托车到了，听我的口令，冲出来拦截他。”

    夏国军说完，迅速与队员们跑到树后埋伏起来。

    过了五分钟，传来了摩托车的轰鸣声，前方急速驶来一辆墨绿色摩托车，后座绑着一个大铁笼。

    骑车的男子不到30岁，神情慌张，不时回头张望。

    “拦住他！”

    夏国军率先冲了出来，带领5名队员们站在道路上，用警棍指着男子，让他下车接受检查。

    男子见势不好，猛地掉转摩托车车头，加大油门，向后面冲去。

    可是50多米远处，迅速出现5名联防队员，一字排开，挡住了他的退路。

    男子一咬牙，加了把油门，抬起摩托车车头，飞过路旁的水沟，冲入麦田里。

    两边的队员跑上前来，呈扇形向他包抄过去。

    男子急了，扭动车把转变方向，可是麦田里的泥土松软，一不小心，摩托车翻了，把他压在下面。

    联防队员们嗷嗷叫着，如同猫逮老鼠一般，手举警棍冲上前来。

    男子用力推开摩托车，爬起来就跑，不提防前面就有两个联防队员迎面跑过来。

    一名队员飞脚踢到他的腿上，另一个队员一个虎扑，把他摁倒在地里，迅速给他戴上手铐。

    三名队员扶起摩托车，扯开后座的布，见到笼子里边装着10多只鸡。

    一名队员启动摩托车，骑到道路上，停放好。

    两名队员押着男子走到车旁，另外的队员也围拢过来。

    “抓贼啊！”

    前方跑来大群人，都是吕家村的村民，手持家具、棍棒。

    “我家的鸡被偷了，砸死这个小偷！”

    一个村民抓住小偷，挥起拳头就要打，被联防队员拦住。

    男子吓得脸色发白，连声求饶道：“是我偷的鸡，你们饶了我吧，我以后再也不敢过来偷东西了。”

    夏国军亲自审问，让一名民警作了笔录。

    这名王姓男子是埠口镇人，见附近乡镇村民习惯散养鸡鸭，遂起了贪念，多次偷窃，卖给埠口镇饭店。

    他没有想到，在石门山镇栽了跟头，被警民联合擒获。

    他承认的盗窃行为还需核实，夏国军决定将他带回派出所审讯，先办理行政拘留手续，再深挖案件。

    经过进一步审讯，这名盗窃犯还有抢劫前科，曾经抢过一名妇女的手提包，里面有人民币300多元。

    按照刑法规定，构成抢劫罪，需要对其判处三年以上十年以下有期徒刑。

    警民联防初战告捷，迅速传遍全镇。

    夏国军到南津县公安局去做了专题汇报，报告石门山镇开展警民联防工作情况，得到了局领导表扬，号召全县派出所学习他们的经验。

    夏国军的工作热情高涨，干劲十足，经常亲自带领联防队员巡逻。

    前期接到企业举报，沙石厂是治安防范重点区域。

    在警民联防的震慑下，痞子有所收敛，不敢明目张胆地阻拦生产经营，或者敲诈勒索。

    郭锦明经历多次政治运动，在石门山镇党委下发警民联防文件时，意识到风险，立刻让郭伟东停止对石子厂干扰。

    “党认真起来很可怕，千万不要对着干。”

    他在表面上积极响应镇党委号召，推荐了联防队员，还成立了石门山村保卫队，任命郭伟东为保卫队长。

    贾车本来准备到石门山镇搞一个大动静，听说镇党委实施警民联防行动，有100多人巡逻，维护地方治安，便吩咐手下暂避风头，等待合适时机再下手。

    没有了痞子干扰破坏，石门山镇治安形势大好，连小偷小摸都很少作案。

    沙石企业受益最大，开足马力生产，沙石源源不断运往工地。

    石门山镇有了充足建筑材料保障，再加上镇政府租用两台大型工程机械，分配的道路工程建设进度加快，预计可以提前一个月完成任务。