应天府。
奉天殿上。
“启禀太子，臣怀疑沐春假传战报，并未彻底平定安南！”
“安南陈朝正处于乱贼割据的时局，怎么可能三天的时间内，彻底清缴所有割据势力！”
“就算是前去逛一圈，也不应该这么快。”
“还请太子明察！”
都察院一位御史站了出来，高声喊道！
“臣等附议！”
紧接着一大批御史站了出来，纷纷高呼道。
无他，安南的消息传回应天府之后，所有人都震惊了。
沐春大军平定安南各地的叛乱，速度快的令人发指。
在一群投诚者的带领下，沐春大军几乎等于是兵不血刃拿下了安南全境。
京城内很多官员都无法想象。
尽管传回来的战报，如实上奏。
却是让所有人都怀疑。
颇有一种听到三个人追着一个营的人爆锤。
御史们的话音落下，一时间朝堂上静悄悄的一片，武将们这一刻也没有站出来。
大家并未亲自前去安南，这清缴的速度，让武将们也感觉到不可思议。
大家常年和北元战斗，从未打过如此轻松的仗。
“此事无需质疑！”
“安南民众尚且未形成民族意识，依旧沿用汉字，自古以来便是我华夏的番邦，民众对大明的反感并不是那么强烈。”
“下令犒赏三军，全军将士论功行赏，着沐春大军和七师，全军南下，攻伐占城国！”
“矿司，工部，交易司，派遣人员前往安南边境，沐春拿下占城一地，人员便随之跟进。”
朱高炽沉声道。
说实话，消息传回来后，朱高炽也有点震惊，速度太快了。
快的令人发指。
七师师长同样给他上书，详细讲述了战场的变化，和沐春的战报毫无出入之处。
这还是安南，战斗力稍微强了那么一点，若是换成其他的蛮夷之地，那会更加快。
朝廷大臣们不相信，也情有可原，毕竟大家一直打的都是巅峰战，突然打成虐菜局，有点怀疑也正常。
如今安南全境安定下来，剩下的就是治理了。
沐春大军全军留在安南也没有任何的意义。
“是太子！”
御史们闻言，眉头微皱，应道。
虽然太子相信沐春，但他们依旧不信。
只不过现在天高皇帝远的，大家的手也插不到安南去。
想要弹劾沐春，那也是要有证据的。
现在大家找不到证据，仅仅是推断一下，自然不能以推断来定沐春的罪。
……
“启禀太子，十四司战报，张玉率军与十四司副布政使（原大琉球国王）将十四司全境扫平。”
“抓获倭寇三千余人，方国珍，张士诚残部约一万余！”
“斩首敌军三万余人！”
兵部尚书，茹瑺出列道。
“令张玉大军原地修整一月后，伐不臣之国小琉球（湾湾！）”
“倭寇全部运往京城阉割后在京城售卖。”
“方国珍，张士诚残部，全部交由工部处理，一切待遇同僧侣。”
朱高炽，说道。
如今应天府对倭奴的需求量极大，权贵们购买倭奴的积极性格外高涨。
不过人数还是太少了，根本不够权贵们消耗！
反观方国珍，张士诚残部，用于工部修建各项工程，如今工部手头上有很多工程，随着蒸汽机的问世，修路成为首要工程。
其次，随着大明领土的扩张，各地交易司，矿司的工程也是有不少，工部如今成为最忙的部门。
这自然是人数越多越好。
“是太子！”
工部官员们，齐齐行礼道。
“今我大明改革步入正轨，诸位爱卿功不可没。”
“特此成立内阁，今解缙、胡广、杨荣、杨士奇等九人政绩斐然，令其加入内阁，协助陛下处理政务。”
“内阁大臣，参与议政，起草诏书、文件，并传达给下级部门执行。设制敕房和诰敕房，专门负责书写和校对各种文书。”
“日后人员任免，以政绩，品行，学识等综合方面考核后，由陛下钦点，不得以任何理由采用吏部推荐，禁止内阁内部大臣的推荐，并且宦官禁止进入内阁参与议政！”
“内阁大臣人数不得为双数，必须为单数。”
“内阁大臣的品级暂定为五品！”
朱高炽沉声说道。
内阁刚刚成立，品级不适合定太高，否则六部尚书定然不服气。
内阁制度虽然在实施过程中存在诸多弊端，如宦官专权、党争不断等，但其对于巩固皇权、有效分担君主事务有着极大的功劳。
明朝皇帝有功夫搞木工，不上朝，炼丹等等，很大程度上是依赖内阁的稳定，才能够让他们高枕无忧。
如此一来，内阁拥有议政权，六部拥有执行权，皇帝拥有决策权。
比起三省六部制，可避免了大权旁落！
通过内阁制度，皇帝能够通过多个内阁成员共同参与决策，避免了单一大臣独裁的局面，一定程度上平衡了权力。
相对于丞相制度，内阁制度的人员任职更加平等公开，减少了因个人关系或特权而进入权力核心的情况。
而历史上，明朝的内阁人员的任免，可由皇帝直接任命，吏部官员推荐，以及内阁阁老秘密推荐，然后皇帝挑选任命。
这就造成了，宦官专权，以及党争！
内阁虽然有丞相之权，却无丞相之名，这使得宦官有机会通过司礼监等机构参与决策，助长了宦官专权的现象。
内阁的出现导致了政风的单一性，文官集团被宦官操纵，形成了难以打破的循环。同时，内阁内部的竞争也导致了朋党之争，加剧了政治腐败。
内阁权力的不稳定导致了朝廷争斗不断。内阁首辅的任命并非由皇帝直接决定，而是通过朝廷官员推荐，这催生了不同党派之间的竞争，使得朝廷政治乌烟瘴气。
是故，朱高炽将这一人员任免的弊端，尽可能的剔除，选用政绩，才能综合能力强的官员担任。
虽然考核之事上，不可能完全做到公平公正公开。
也不可能完全杜绝徇私舞弊。
但远远要比朝臣推荐来的稳定。