次日清晨，咸阳城外的空地上，秦天正带着郑国实地考察。
\"地势不错。\"郑国环顾四周，\"地势平坦，交通便利。而且紧邻官道，运送物资也方便。\"
\"不止如此。\"秦天指着西边，\"那边就是工匠学堂。以后培训水利人才也很方便。\"
这时，范雎带着一队人马走来。
\"陛下，按照您的吩咐，这些都是各地选派来的能工巧匠。\"
秦天和郑国走近查看。这些工匠都是从工匠学堂毕业的优秀学员，各有所长。
\"诸位可愿跟着郑国先生学习水利技术？\"秦天问道。
\"愿意！\"工匠们齐声应道。
他们早就听说了郑国的大名，能跟着这样的水利专家学习，求之不得。
\"好！\"秦天很满意他们的态度，\"那就开始正式筹划吧。\"
在临时搭建的工棚内，众人围着沙盘开始商议。
郑国指着沙盘说道：\"工程浩大，需要大量人手。依我之见，光是主渠就需要三万民夫。\"
他停顿一下，试探着说：\"不知陛下打算如何调配人手？是否需要从边关调遣将士？\"
这正是他原本计划的关键。如果秦国从边关调兵，必定会影响边防。
但秦天只是笑了笑：\"不必调动边军。我自有安排。\"
\"哦？\"郑国有些意外，\"不知陛下有何高见？\"
\"很简单。\"秦天胸有成竹，\"发动百姓参与。\"
\"百姓？\"郑国惊讶道，\"可是这等工程技术复杂，百姓恐怕......\"
\"正因为技术复杂，才更要让百姓参与。\"
秦天解释道：\"你想，修完之后谁来维护？谁来管理？如果百姓不懂技术，难道要让官府派人常驻？\"
郑国一时语塞。
他没想到秦王考虑得如此长远。
\"再说了，\"秦天继续道，\"这水渠修好后，最大的受益者就是百姓。让他们参与其中，也能增加他们的主人翁意识。\"
范雎若有所思：\"陛下说得是。不过百姓们愿意参与吗？\"
\"当然要给予奖励。\"秦天说道，
\"参与工程的百姓，每日都有工钱。而且还可以学到技术。等工程完工后，他们就是最好的管理者。\"
郑国听得连连点头。这确实比调动边军要高明得多。
不仅解决了用工问题，还能培养人才，可谓一举多得。
\"陛下英明！\"郑国由衷赞叹，
\"如此一来，不仅工程易成，还能让百姓们受益匪浅。\"
\"那就开始着手准备吧。\"秦天吩咐范雎，
\"你去拟定招募章程。要把奖励政策说清楚，让百姓们看到实惠。\"
范雎领命而去。郑国却站在沙盘前沉思。
他发现自己原本的计划完全被秦天化解，而且是以一种更高明的方式。
\"郑国，\"秦天看出他的心思，\"你在担心什么？\"
\"陛下......\"郑国欲言又止。
\"放心说来。\"
\"在下只是在想，如此大规模发动百姓参与，会不会影响农时？\"
\"这个好办。\"秦天说道，\"可以分批轮换。让各村轮流派人，这样既不耽误农事，又能保证工程进度。\"
看着秦天胸有成竹的样子，郑国突然有种挫败感。
自己苦心设计的计谋，在秦王面前竟如此不堪一击。
夕阳西下，工地上的忙碌景象仍在继续。
工匠们在搭建临时工房，规划场地。
秦天站在高处眺望，目光所及之处，都将是未来的水渠走向。
\"再过半个月，春耕就要开始了。\"秦天说道，
\"工程要在春耕之前开工，这样百姓们才能安心参与。\"
郑国看着秦天坚毅的侧脸，心中暗暗感慨。
这位秦王，不仅精通水利，更懂得如何统筹全局，调动民心。
在这样一位明君面前，任何阴谋都显得那么苍白无力。
\"是啊，\"郑国轻声说，\"让我们开始吧。\"
咸阳城外的广场上却热闹非凡。
来自各地的百姓从四面八方涌来，都是为了参加水渠工程的招募。
\"快看！\"一个年轻人指着告示牌，惊喜地说，
\"每日工钱五钱，还管饭食！这比种地强多了！\"
\"不止呢。\"旁边一位老者补充道，
\"听说还能学到水利技术。等工程完工后，还可以留下来当管理员。\"
正说话间，郑国骑马来到广场。
看着眼前熙熙攘攘的人群，他一时有些恍惚。
在韩国时，他从未见过如此场面。
百姓们非但没有抵触情绪，反而表现出极大的热情。
\"郑先生！\"范雎迎上前来，\"今日来报名的已有八千余人。这还只是咸阳周边的。\"
\"这么多？\"郑国惊讶道，\"可是...工程艰巨，条件艰苦，他们知道吗？\"
\"当然知道。\"范雎笑道，
\"我们把所有情况都写在告示上了。不过百姓们更看重的是陛下的承诺。\"
\"什么承诺？\"
\"参与工程者，不仅有工钱，还能学技术。而且工程期间，他们的家人也有补贴。\"
范雎解释道，\"陛下说了，这不是徭役，而是给百姓一个改变命运的机会。\"
郑国沉默了。这哪里是在耗费民力，分明是在为百姓谋福利。
就在这时，秦天也来到了广场。
\"陛下！\"一群百姓围上来，\"我们什么时候能开始干活？\"
\"别急。\"秦天和蔼地说，\"先要培训。这活不是一般的苦力活，需要掌握技术。\"
\"那更好！\"人群中有人喊道，\"学得一技之长，以后就不愁没活干了！\"
秦天点点头，转向郑国：\"先生觉得如何？\"
\"陛下圣明。\"郑国由衷感叹，
\"在下从未见过如此积极的民众。想必这就是陛下高明之处。\"
\"走，随寡人去看看培训场地。\"
在工地另一端，几间简易校舍已经搭建完毕。
工匠们正在准备各种教具，模型。
\"你看。\"秦天指着教室里的沙盘，
\"我们把复杂的水利知识简化了，用这些模型来教学。让百姓们能够直观理解。\"
郑国仔细观察着沙盘。
只见上面用不同颜色标注了水流方向、坡度变化等关键信息，设计得非常巧妙。
\"还有这个。\"秦天走到另一个教室，
\"这是专门用来练习水闸操作的模型。让他们在实践中学习。\"
郑国不得不承认，秦王对教育的重视远超他的想象。
\"陛下，\"郑国忍不住问道，
\"如此大规模的培训，费用想必不菲吧？\"
\"值得！\"秦天斩钉截铁地说，
\"与其花钱请外人来管理，不如培养自己的百姓。这是一本万利的投资。\"
正说话间，范雎急匆匆跑来。
\"陛下，又有好消息。渭南等地的百姓也都组织起来了，要来参加工程！\"
\"好啊！\"秦天欣慰地说，
\"看来咱们的宣传起效了。这些百姓都懂得未雨绸缪的道理。\"
郑国听着这些消息，心中感慨万千。
他原以为百姓们会因为工程艰巨而抱怨，没想到却是这样的场面。
\"先生可是有什么心事？\"秦天察觉到他的异样。
\"不瞒陛下。\"郑国坦诚道，
\"在下只是在想，若是韩国的百姓能有这等机会该多好。\"
\"会有的。\"秦天意味深长地说，
\"只要有良好的政策，天下百姓都一样。他们都渴望过上好日子。\"