，从驿卒开始当皇帝
在特定的时代，并不是超前的制度就是一种好制度，还要因地制宜。
贺今朝对于陈昂提出来的粮长制度，直接叫来了自己的三个参谋一起参详，他并不了解。
“主公，这粮长的设立，主要是为了保证大明最主要的财富来源：田赋，以巩固朱明的统治。”
军师吉珪率先开口：“主要是防备吏胥的侵吞。”
“可我也没觉得防备住了贪污受贿。”
贺今朝扇着蒲扇，大夏天的，几乎都不会出征打仗。
就算是训练士卒，也都是早晚凉快一些。
甚至为了夏收，贺今朝给许多士卒放了假，去自家地头看看收成。
“主公将来若是夺得天下，便会成为天下最大的地主，同样麾下立功的士卒也会如此。”
丘之陶最近在贺今朝的主持下，新娶了夫人，越发的敢说了。
反正自家主公是个造反头头，荤素不忌，也无需像明廷一样小心翼翼，免得陷入党争。
雄主从不会让属下因言获罪。
贺今朝用蒲扇指着他道：
“丘参谋说的好，以后要避免这种情况发生。
我意定下规矩，立功将士可以奖励田地，最多不超过一百亩，然后另有赏赐。
同一个村子同姓兄弟多了，也要分家，否则容易在村镇闹出更大的乱子和势力来。”
像大明亲王赏赐一万亩到十万亩不等，公侯百官数百亩到上万亩之间。
他们没成想贺今朝就给一百亩土地！
“主公，赏赐田亩之事，全凭主公做主，但是这个同姓之事，怕是。”
贺今朝摆摆手：“以后最好莫要出现万家寨、陈家营这种了，地方实力太过强大，容易对抗官府。
更何况以后的土地不会只有这点，保准他们愿意迁走。”
对于万家寨，首先贺今朝便是不能随意屠村的，以后他还要在晋西北这片混呢！
就等着夏收交粮的时候诛心呢！
“主公，绝不可复设粮长。”一直是吏胥的杨玉休深知其害：
“大明田赋，分为夏税和秋粮两部分，粮长的第一任务便是征收秋粮。
征收分为催收、经收、解运三个主要程序，刚开始的时候，催收最为简单，难得的是解运。
待到漕粮改为军运后，催收便最为紧要。”
杨玉休见贺今朝示意他继续说：
“主公，刚开始粮长官三个程序，可是到了后面，开始分工，粮长便有了正副、大小种种之分。
名称越来越繁琐，人数增加的更多，但朝廷的任务越发难以完成。
还要征集粮夫，这里面让谁去不让谁去的操作性也多了。”
丘之陶也在一旁填话道：“主公，臣整理文书时，想起一个记载。
正德年间，仅苏州就欠了朝廷八百万石粮草，只因朝廷没有建立粮仓，这些粮食便全都落入了粮长手里。”
杨玉休也知道贺今朝不晓得这其中的门道，便掰开了说：
“主公，粮长下乡催征，是侵越里长、甲首职权的。
而且大明官府只追责粮长，不会追责里长甲长以及欠粮人家。
再加上洪武时期，粮长可直接向皇帝汇报，待到永乐迁到北京。
粮长便只能与户部汇报，户部也不会拿个粮长当个人，这差事自然就没有人愿意干了。
若是获得皇帝青睐，还能直接做官，自从这条路子断了之后，他们只能横行乡里。
谁要是没有交粮，或者想要难为人，便可以任意拘押和审问，肆意破坏地方律法。
所以后期才会轮到没钱没势的小户去做粮长，这样下来，大明就更收不上粮食来。”
对于治理一县之地，贺今朝自是要多多听从杨玉休的见解，此人的工作经验丰富的很。
看来粮长这个历史倒车，怕是不能开了。
贺今朝拍了拍杨玉休的肩膀：
“你就是下一个李善长，只要你别走他的后路，我保你富贵。”
“臣惶恐。”
杨玉休当即躬身，谁不知道李善长是下场。
但李善长也是他们这种小吏的榜样！
“无需如此。”
贺今朝站在大厅内走了几遭，其实他想过军管。
反正自己麾下治理地方的人才太少，莫不如用军管的方式过渡。
就让普通大头兵，来充当甲首，督促他们种田、收粮，缴纳赋税。
可这样一来，就得打散士卒，正在建设的东厢城。
怕是也没有多少人愿意离开，去村里居住。
如今的士卒也没有解放时期的士卒那种思想，所以军管的事，在贺今朝脑子一闪而过。
广大农村地区，依旧是要依靠农民的。
贺今朝走来走去，想了想：
“农会是必须要推广的，如此多的农民，每个村镇乡都要选出一个村长，镇长，乡长。”
“主公，如今光是我们治下便有六个镇、六个乡，八十二个村。”
“那便先选出八十二个村长来，六个乡长和镇长。
暂且由我们的人担任，八十二个村长，谁干得好，便升任镇长。”
吉珪应了一声：“主公，此事便在夏收结束后开展？”
“不错，加入农会的人，十五岁往上无论男女皆有选举村长和被选举的资格。”
一直跟着贺今朝的党守素当即开口道：“大队长，这个法子如同我们在甘泉县一样吗？”
“自是要如此，投出选票人数超过三分之二便算是通过。
谁票数最多便可选举为村长与两个副村长形成三人小组。
村长若是有不公之事，农会的人可以到镇长那里报告，由镇长进行调查是否属实。”
贺今朝又嘱托了一句，参谋团的人皆是感到震惊。
村长不是直接任命的，而是选出来的？
杨玉休对于贺今朝惊世骇人的治民策略并不是太过惊讶。
“主公，若是有人私下串联该当如何？”
“我并不反对拉选票，三年一任，干好了可以升职，干不好自是要让位。
但若是查到有人使了钱粮之类的，得到证实，就别干了还有惩罚，你们要指定出一个简单的条例来。
村长、镇长、乡长也是一样，今后皇权不下乡的惯例要彻底改变。”
三个人这才明白贺今朝真正的意图，无论如何，都是想要让他将来的政权如臂指使一样。