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    “陛下远见卓识，超乎古今……

    增设布政使之事，臣等商议过了，臣等都以为，此乃大善之政，且正得其时也，如此可除历代之积弊，发文治之先驱……”

    高度抬的老高，李破都晕了一下下，看着有些激动的温彦博，李破也不知他说的是真是假。

    文臣们向来喜欢夸大其词，只是温大雅倒是很少有语不惊人死不休的时候，就算是拍马屁，应该也有那么几分真心实意。

    李破轻笑一声，饮了口茶汤，顺口道：“你们就商量出来了这些？说的朕都有些脸红了。”

    温彦博老脸一红，他确实很少拍皇帝的马屁，今日拍了一下，很不爽快，看来还是欠练啊。

    于是很诚恳的道：“臣等并无夸大，萧时文说起来，便拿陛下跟古之明君相比，说陛下胜出多矣。”

    你还没完了，听着倒是蛮舒服的，李破哈哈一笑，“也便是此间无酒，不然卿之言可以左酒乎？”

    拍马屁的和被拍的一下都笑了起来，配合默契（厚颜无耻），其乐融融。

    不过从这几句话中便可以知道，臣下们都明白了设立布政使署衙的意义所在，其实这事对于他们来说，不难理解。

    从大唐设下各道开始，向上收拢各郡县行政权限就已经是大势所趋了。

    中央集权的意义也就在这里，把权力集中起来，对困扰历代王朝的割据现象发起挑战，虽然最终的结局没什么两样，可却不能阻止掌握权力的人们做出各种努力和尝试。

    …………

    “陛下，臣等商议之后觉得，将布政使之职定为正四品，布政使之左官，督查使，各郡太守调为从四品官职，陛下以为这样可好？”

    李破点了点头，温彦博直接越过了应不应该设下布政使的过程，说明臣下们在此事上已经取得了共识。

    至于布政使的品级，以前各郡太守是正四品官职，调任京官的话，一般都是平级调动，也就是六部侍郎，九寺的左官，或者是省中的一些正四品职位皆可任之。

    那么多郡府，朝廷的官职有限，所以到了郡守这个地步，想要升迁的话你不做出很大的成绩来，仕途上其实也就到头了。

    很多人在太守位置上，只能从下郡调到上郡，这已经很是难得，大部分太守都是以正四品官职终老，不再有升迁的希望。

    如今有了布政使，郡太守下调半级，权力上其实没有太大变化，只是不再能跟朝廷直接沟通，而是向上官布政使负责。

    对于各郡太守来说，情况不算好，却也绝对说不上有多糟糕。

    三十多位布政使，升迁的话朝中就能轻松的安排下来，明着看是朝廷增加了官员队伍，可从长远看来，官僚队伍的膨胀却可能得到有效的控制。

    自古以来官员体制就是这个样子，要让大多数官员有个盼头，给他们的升迁留出余地，换句话说就是前面要有路走。

    不然的话，一旦前面的路断了，很多人便会死死占住已有的位置，在位置上给你来个得过且过，也就是后来人常说的薪水小偷。

    当世的官员还喜欢游个山，玩个水，或者召名妓相陪，聚集友人同游，被时人奉为雅事，当他们躺平的时节，那就更是花样百出，比后来那些喝茶水，读报纸度过枯燥的每一天的家伙们可精彩多了。

    不行了我还能跟你玩隐居，往哪一待，几年后赚够了清名，说不定就柳暗花明又一村了呢。

    所以官僚体制上的建设，需要保证官场的活力和流动性，增加官员之间的竞争，同时制定严格的奖惩机制，对他们进行无时无刻的鞭挞督促。

    官员牧民，官僚制度则放牧官员。

    更为形象一点的话，皇帝和宗室们就是牧羊人，督查官员就是牧羊人手中的鞭子，吏员就是头羊，官员则是牧羊犬，百姓则为普通羊只，层层分明，这就是统治机构的真谛。

    …………

    李破起身走出了凉亭，温彦博捶了几下老腿，只能亦步亦趋的跟上。

    徜徉在林间小道之上，李破说道：“太守们降了品级，不会有怨言吧？”

    温彦博道：“若臣为太守，此时关心的怕只是头顶多了些上官，以后再也不好作威作福，品级之事倒在其次了。

    而且督查使已设下三载有余，郡县官吏渐已习以为常，再设一个布政使，也不过是多些管束，应该不会有所阻碍。”

    李破赞同，“看来卿等想的已十分周全，品级之事就这么定下来吧，还是和以前一样，先择地试行，看看有无改进之处，卿觉得哪里合适？”

    温彦博：“臣等正有此意，陛下以为山西南道如何？”

    便如李破所言，这都是老规矩了，自从朝廷设下折冲府，当时就是这么个流程，后来道中设督查使，也是从李靖主管的江右开始试行。

    如今设布政使，算是对官僚体制的一次大改，找个地方试行一番也就是题中应有之义。

    李破毫不犹豫的同意了下来，晋地是他起家的地方，官僚体制比京兆还要完整可靠，那里的官员也大多经得住考验。

    “可，就选山西南道，长平，上党那边要看紧些。

    既然都赞同，那就尽快试行，朕觉得在明年秋收之前，把此事办好，卿看时日上来得及吗？”

    温彦博没问为何期限定在明年秋天之前，因为那是明摆着的，明年河南，河北，山东等地就要收税了。

    财赋之事又在布政使的职权之内，所以起码河南，河北，山东各道到时候布政使署衙要就位。

    只是事情是这么个事情，可温彦博还是摇头劝道：“臣觉得有些急了，新衙要选贤任能，熟悉政务，非是一朝一夕之事，臣以为试行最少两年，一年之后可在各道陆续建衙，三年完成此事。

    陛下施政向来有条不紊，在此事上又何必操之过急呢？”

    李破皱了皱眉头，沉吟片刻道：“也好，那就以三年为期，之后报上来给朕批复即可。”

    温彦博欣慰的应诺了一声，冷不防李破问道：“那卿就荐举一位布政使吧，让朕看看卿的眼光如何。”

    温彦博抬头看了看皇帝的脸色，心说唉，果然还是这般，不高兴就不高兴嘛，老是打算秋后算账，何必呢。

    于是他也罕见的流露出了些狡猾道：“看来陛下心目当中已有贤才之选，臣就不多嘴了。”

    一句话说的李破都忍不住乐了，“好你个温大雅，竟也有如此油腔滑调之时？”

    温彦博不乐意了，开口便堵了皇帝一句，“臣之言向出本心，陛下怎能以轻浮相待？”

    李破哼了一声，“朕就佩服你们，能跟朕一本正经的说笑话。”

    温彦博脸上露出了些笑意，这位陛下也快四十的人了，跟臣下怄气的时候还是和年轻的时候一样。

    报复心一起就难以遏制，口头便宜要占，过后还要跟你算账，哼，这些伎俩他温大雅吃了多年，能奈我何？

    当了尚书令，一人之下万人之上，位极人臣，底气确实比以前充足了许多。

    李破待他也确实不同旁人，每每都是发发牢骚，并不会跟他“一般见识”，他的小账本上温大雅的名字一直未曾得录入，委实不一般。

    …………

    “不知陛下心目中的人选为谁，可能说来让臣参详一番？”

    李破也不再跟臣下逗乐，“既然卿都如此说了，卿看吏部侍郎房乔如何？”

    温彦博稍一沉吟，便笑道：“此人才德俱佳，倒也合适……看来陛下对房乔是寄予厚望啊。”

    房玄龄虽然只是吏部侍郎，堪堪进入到了朝廷高官的行列，可这些年明显能看得出来，此人潜力十足，有了一些宰辅之相。

    只是房玄龄一直在朝中任职，短板非常明显，没有在地方任职，或者从军的资历，缺了这个，在关键时候就很难争的过别人。

    如今在吏部侍郎位上待了两年多，皇帝就亲口想让他外放任职，信重之意已是明摆着的，这样的人就算再蠢笨些，前程也非一般官员可比。

    更何况房玄龄能是蠢笨之人吗？

    用后来一些文人的话说，房玄龄就是简在帝心，日后就算成就不了宰相，也必定在皇帝近臣之属。

    其他的没什么，温彦博其实就是有点奇怪，皇帝到底看上了房玄龄哪个长处，竟然对其如此宠重，亲自关照他的仕途。

    这样的事情，早前也只会发生在元朗，罗士信等人身上罢了，那都是些什么人？不是自小跟皇帝相伴，就是皇帝的结义兄弟。

    其他人可得不到皇帝如此相待，比如他温彦博，操劳了多少大事，才能来到今日之地步，房乔一个李渊降人，何德何能，竟能和他们这些人相提并论？

    即便是以他的度量，此时也不免生出了几许嫉妒之心。

    李破却不会多做解释，房玄龄虽然没有战功，更不是从龙之臣，可人家鼎鼎大名，让他记得清清楚楚。

    用过之后，确实非常的顺手，不愧其唐初名臣的称号，那就要刻意的培养一下，将来也好接手朝政，以免大家老去之后，有后继无人之忧。

    长孙无忌就很拉胯，不然的话也能得到这样的待遇，谁让李破就记得那么几个人呢。