姬发觉得今天的大朝会和去年的一样，基本上也是没有什么事，都是一些繁杂琐碎的事，姬发不由得想到，如果自己到时候成为了皇帝，到时候也要处理这些事，那么到时候自己是不是也要和现在的父皇一样？是不是到时候也是有着处理不完的事务？

    “看来还是得好好的搞一搞组织机构才是正经的事。”或许机构多了官员也就多了，官员多了，吃白食的也就多了，但是姬发相信，有自己在，想要吃白食，不可能，想要光拿钱不办事，这是不可能的，或许有漏网之鱼，但是绝对不会是普遍的况。

    在姬发的设想中，官员的待遇绝对要高很多，但是这并不意味着官员就高人一等，因为这些高待遇是因为官员们的高工作量变成的，在姬发的设想中，到时候官员们个个都要忙碌起来，想要一杯茶一包烟一张报纸坐半天的事是绝对不可能实现的，这是绝对不许的，真要是发现了这样的事，到时候处理的不光是这个人，还包括御史大夫部门，你们是怎么监督的？你们是干什么吃的？

    但是这些事也只能在姬发的脑海中想一想罢了，这个时候还不是搞机构改革的事，增加收入是好事，增加待遇是好事，可是要是让官员们努力干活，这并不是一个好事。

    所以有些东西只能等到自己当了皇帝之后才能够实现。

    第一天的大朝会就这样的结束了，而姬发知道，第二天才是更加忙碌的时候，毕竟九卿部门中，事务繁多的还是要数剩下的那几个，不管是大司农还是少府，不管是太仆还是廷尉，都是事务很多很多的部门。

    姬发不是没有像过，等自己成为了皇帝之后，就按照后世的天朝来做机构的改革，不过那不是一蹴而就的，是循序渐进的。

    三公九卿制度的确是一个先进的制度，可是制度也是要符合生产力的发展，有的时候，生产力发展了，旧的政治制度要是不改变的话，绝对会造成更大的困扰的。

    “要是改成后世天朝的组织机构的话，到时候就真的要三权分立了。”到时候整个帝国的机构就真的要发生巨大的改变了，到时候丞相府就会变成政务院，而丞相就是政务院的总理大臣除了总理大臣之外，还需要几个副职的总理大臣，或许是三个，又或许是四个，都可以，除了这几个总理大臣之外，剩下的就是各部的部长了，而那个时候，部长可就没有如今的九卿来的高贵了，不过到了那个时候，像宗正，郎中，卫尉这些就不适合成为政务院的组成部门了，毕竟宗正是负责皇帝家族事务的，是管理皇族的，不可能变成政务院的一个部门，到时候政务院要是插手的话，到时候怎么办？很有可能到时候一个权臣成为了总理大臣的时候，就可以肆无忌惮的来插手皇族事务，这可不行。

    而保卫宫的郎中，负责警戒仪仗的卫尉也不可能成为政务院的部门，这些都是要分开的。

    当然，到时候少府也是要分开的，少府的一些部门可以划到政务院中去，但是给皇室管理财务的核心权利还是要留下的，大不了到时候少府变成皇室集团嘛，都是一个意思。

    除此之外，太尉府也得变成军事委员会，到时候军事委员会就可以按照后世天朝的部门职能来设置，反正设置一次就很久都不需要进行改革，如此一来要是极好极好的。

    至于御史大夫就会变成监察委员会，这监察委员会也是和政务院属于同一个等级的部门。

    姬发一想过，到时候，这廷尉也是要单独拿出来的，毕竟这司法部门是不可能属于政务院管理，毕竟法院这个东西可是一个好东西

    至于立法，姬发打算一年一度的大朝会可不能只开三天的时间，至少要开一周，到时候，在大朝会上来立法，有什么法律都要在大朝会上开始，这样一来，这法律就算是经过全体官员们的同意才颁布的，到时候他们想要不遵守都不行。

    总之，这都是姬发的初步设想，并不是最终的设想，而且这些设想，就连姬发自己都不知道什么时候才能够实现，或许要三十年，又或许是五十年，反正是很久很久。

    回到家中之后，姬发往上一趟就开始睡觉起来，就连晚上的饭菜都没有吃，杨玉环想要叫醒姬发，最后还是被夏巽给咱阻止了。

    “仲发太累了，你就不要吵醒他了，明天早上我会来叫醒他的，你到时候准备好一些点心，到时候在出发的路上吃。”夏巽对着杨玉环说道，这也是所有官员们的准备，都是在早上准备好食物，在路上的时候多吃一些，毕竟一旦开朝会了，到时候什么都没得吃，甚至就连上厕所都是一件困难的事，毕竟只有中午休息的半个时辰才能够上趟厕所。

    除此之外，所有的官员，包括姬发在内也只能老老实实的在大中坐着，一动不动，还要集中注意力，毕竟，谁也不知道姬昌会什么时候点名，毕竟谁也不知道姬昌谁点名到谁。

    曾经的大朝会上不止一次出现过，姬昌点名的官员，让他点评一下，结果却支支吾吾的说不出话来，最后直接被打出了无极宫，连大朝会都敢走神，还有什么不敢的。

    从那以后，再也没有人敢在大朝会的时候开小差，一旦被抓到，那可是直接给打出无极宫，最后被革职，永不录用，更有甚者，还会被揪出以前的事，被砍头咔嚓的。

    姬昌用了很多的严重的典型来警告所有的官员，这大朝会是大周帝国一整年中最重要的一次朝会，只关系到大周帝国这一年来的所有的执政方针，这个时候你们也敢开小差，是不是不想在大周帝国混了？

    即便姬发的修为很强，但是姬发的神魂能力并不是很高，在整个大中属于中下层次，所以听起来有一些摇摇坠，姬发知道自己还算是好一些，自己的那些兄弟更加的不堪，他们甚至还不如自己，但是有些人的命比较好，家族的能力比较大，上的宝物很多，最后也没有什么事事，这一点，姬发倒是没有想到过。

    但是姬发也没有说过什么，毕竟这样做好是好，但是对于自己的精神锻炼是没有任何的帮助的，而自己全凭借自己的精神力来抵挡，那是非常的好的，对于自己的精神力的锻炼更加的好。

    姬发醒来的时候，已经是第二天，天色还没有亮，姬发就被夏巽给叫醒了，他无奈的爬起来，头脑还有一些重，不是很舒服。

    灰蒙蒙的天，刮着呼呼的西北风，道路上的马车到是不少，姬发也不知道他们都是谁的。

    马车上，姬发砸吃着东西，不吃不行啊，昨天晚上没有吃，现在要是不吃，等一天下来，估计又要饿了。

    尽管中午会提供一些食物，可是这食物也太少了，而且很难吃，据说是为了忆苦思甜，说是以前的大周帝帝国刚刚来到岐山的时候就吃的着，姬发也不知道这是谁想到的点子，太特么的差劲了，不过，由于姬昌也吃了，大家不吃都不行，总共不过是三天的时间，也就是三顿，忍忍就算了。

    来到皇宫的时候，到处都是大大的铜缸，里面点燃着篝火，噼里啪啦的响着，甚至就连大堂中也有一些，不过，却不是燃烧的木柴，而是一些木炭，算是给冰冷的大中增加一些温暖。

    其实这寒冷的温度对于修炼的人来说没有什么关系，别说是现在，就算是零下三五十度也无所谓，但是不是所有的人都是圣元境的武士，这里还有神府境的，甚至还有一些不到神府境的。

    之前姬发就曾经说过，大周帝国的官员不光要看你有没有军功，还要看你有没有修为，要是没有修为的话，就算是有军功也不行。

    但是这个世界上就是有例外，有些人在修炼上就是没有天赋，能怎么办？但是他的能力却很强，强大的可怕，所以对于这些人，即便修为不够，也会照样的提拔，但是这样的人才要的多大部分的人的支持和赞赏才行。

    就好像是军团长，按照大周帝国的制度，不是聚灵境不行，但是大周帝国中的军团长还是有几个这是神府境，这就是他们的能力超过了一般人的认识。

    姬发还是和昨天一样，开始了今天的大朝会，事也没有出乎姬发的意料，今天的九卿中的其他七位的汇报就很有东西了，毕竟很多人都是搞虚头巴脑的，但是这几位却真的要回报一些数字了。

    姬发记得很清楚，在大司农的汇报中，编户齐民的老百姓已经有了一亿，这可是一个亿啊，这里面可不包括奴隶，对奴隶可不是人，他们可不再这编户齐民中。

    姬发估计着加上奴隶，全国至少有一点五亿人，甚至会更多，想到这里，姬发真的很想搞奴隶解放，这要是解放出五千万的奴隶，让他们变成自耕农，那么大周帝国的实力将会得到怎样的增加啊！想到这里，姬发想想都要激动。

    可是姬发却知道，解放奴隶却不是那么一件容易的事，毕竟，就算是自耕农的家中也希望养几个奴隶，毕竟奴隶是可以干活的，要是没哟奴隶干活，那么一切都只能依靠自己。

    对于这个混乱的世界，姬发其实也是有着很多很多的想法的，毕竟这个时代属于奴隶社会和封建社会的过渡期。

    “奴隶社会，封建社会！”姬发知道，很多人对于奴隶社会和封建社会都有很多的误解，认为后世的天朝没有奴隶社会，毕竟奴隶不是主要的生产劳动力。

    其实姬发想说，奴隶社会的主要是从阶级矛盾上来说的，这个社会的阶级矛盾主要是奴隶主和奴隶之间的矛盾，而不在于这个社会的主要的劳动生产力是谁？

    到了封建社会也是一样，封建社会的主要阶级矛盾就在于地主和雇农之间的阶级矛盾，而不在于其他。

    至于很多人也不知道从什么地方学到了一些东西，就信口开河说什么从秦朝到清朝不是封建社会，他们甚至连封建社会的含义是什么都没有搞清楚。

    封建社会指的是一种社会形态，而不是封邦建国的统治模式，可惜很多人都不知道，更不清楚，然后就信口开河。

    九卿的汇报非常惊爆，很多的时候，都能够吸引很多的一部分人的惊呼，他们从来都没有关注过这些事，就好像是廷尉的官员，就从来不关心今年的大周帝国收了多少税收，花了多少钱，他们唯一关注的就是给各个部门的下一年度的财政计划是多少，毕竟这才是关乎到自己设处地的贴利益。

    人活在世界上，没有人可以脱离利益两个字，部门也是一样，部门有部门的利益，个人有个人的利益，在大司农分配各个部门的财政计划的时候，朝堂上就吵了起来，大家纷纷的都认为给自己的少了，凭什么给其他人要多一些，凭什么。

    甚至就连军团长都站起来吵起来，凭什么给他们三千金，而只给自己两千八百金？凭什么自己要少两百金？难道他是军团长自己就不是？难道他们军团有十万人，自己的军团就没有？凭什么？

    所以整个朝堂上都变得闹起来，这样的闹也是姬发喜闻乐见的，毕竟能够看到三公九卿这些高级官员们进行吵架可是不多见的。

    但是姬发却老神在在，一句话都没有说，甚至都闭上了眼睛。

    其实姬发也没有闭上眼睛，他还在眯着眼睛在观察，看看其他人到底是怎么样的，尤其是那几个世袭罔替的侯爵，看看他们到底是什么况。

    姬发都想不通，开大朝会干嘛要让他们来呢？这样一来岂不是大周帝国就没有秘密了？这样一来到时候大周帝国对于他们岂不是就不设防了？姬发想不清楚，这件事一直过了好几年姬发才想明白，原来兵法中有一招叫不战而屈人之兵，似乎父皇也是这样想的。