忻州距离太原算不得远,只有一百六十余里。
茹瑺将忻州府之事写成奏折,安排人递送京师,并命令差役押解卫勇辉、李存进等八人进京候审,命令郭崇暂时代理忻州知府。
处理完这些事之后,便赶赴太原府。
这一日,城外十里长亭,上百官吏齐齐整整,静候茹瑺到来。
毕竟是山西第一号人物,明朝有史以来最大的地方官,无论是布政使,按察使还是都指挥史,都需要出来给个面子。
丁景福给茹瑺介绍过众人之后,便安排轿子,将茹瑺迎入太原城。
茹瑺也没有客气,当众宣读了圣旨,然后表态道:“此番我任职巡抚,统管三衙,主要任务就一个,顺利完成皇上的安排,移民五十万!”
说到这里,茹瑺将手举了起来,严肃地看着众人,道:“五十万,是一个庞大的数字,牵涉百姓之家众多,稍有不慎,可能会造成民乱,到时候诸位没有办法给朝廷交代,我也没有办法给朝廷交代。故此,既为官,当为朝廷分忧,为君行事!”
“此间事繁杂难行,皇上又严令不准强制移民,可以说移民难如蜀道。但那又如何?难道我们就不能劝说百姓离开山西,去一个更好的地方?”
“山西土地已到极限,无法容纳更多的百姓,而其他地方还有无数荒地需要开垦。何况朝廷还给出了那么多优渥待遇,只要开启民智,给他们说清楚,将明白,我相信一定可以完成移民使命。”
“既然大家都在这里,那本巡抚就不拖沓,直接下令了:其一,都指挥史司需要节制好各地卫所,不允许卫所军士扰民。同时根据朝廷旨意,淘弱存强,将确实不宜继续留在卫所之中的老弱军户转为民户,添加到移民黄册之中,另外选拔军士充入卫所。”
“其二,按察使司方面,需要做好案情审查,尤其是关于移民之事,需立即奏报太原府,不可随意论处,更不可强制移民。一些积压的陈案冤情,也到了该清一清的时候,若其罪责严重又不至死,按律惩罚之后,添加移民黄册。”
“其三,布政使司是最难,也是最不好办事的衙门,需要协调各地衙门,做好移民政策宣传,告诉他们移民所得好处,力争找出一些有影响力的人出头,带动百姓参与移民……”
茹瑺有条不紊地安排着,杨溥听过之后,并没有放松下来,反而有一些隐忧。
待所有人散去之后,茹瑺看着沉默不语的杨溥,问道:“怎么,你认为我的安排不妥?”
杨溥微微摇头,道:“大人,将卫所之人、囚犯列入移民黄册,这并无不妥之处。只不过大人想过没有,卫所之人现在未必会愿意移民啊。”
茹瑺眯着眼,说道:“你是说很多卫所军士,都在享受或等待享受新军之策,而不愿意迁移?”
“没错,但这并非是最关键的问题。”
杨溥有些担忧。
军士不同其他,都是拿刀子的厉害人物,虽然茹瑺明令安排的是老弱之兵“退役”,转为农户继而向东迁移。
但他千万不该的是加入一条:选拔军士充入卫所。
到这个时候,茹瑺才陡然惊醒。
安排老弱军士离开卫所,这一项政策或许并没有多少问题,毕竟这些人没有多少战力,也干不过大部队,到头来只能乖乖收拾行李搬家。
可“选拔军士充入卫所”这一条就大有漏洞。
要知道卫所中谁是老,谁是弱,那不是看身板,而是看指挥史、千户等官员,他们说你老了,那你就老了,说你残废,那你就是废了。
赶走一批人,拉一群大姨妈、二姑妈家的人进入卫所,享受新军之策,吃朝廷政策,那不香吗?
问题不在于茹瑺的命令上,而在于执行上。
茹瑺不可能盯着各地卫所,都司大人也不可能每天遛弯去搞田野调查,军伍访问,这年头就不太流行深入军伍,深入大部队。
一旦执行中出现问题,山西百姓不乱,卫所倒会先乱起来。
想明白其中关节,茹瑺不由对杨溥刮目相看,道:“你认为该如何应对?”
杨溥微微一笑,道:“这件事解决起来或许还需要一些非常手段,只不过这个手段,有些上不了台面……”
茹瑺佩服眼前的年轻人,他不仅善于发现问题,还善于提出解决问题的办法,这一点与朝廷中很多官员不同。
在朝中,更多的官员是“找茬”型,能找出问题,也能明明白白地说出问题来,可一旦牵扯到解决方案,那就抓瞎了。
一问三不知,再问就是一嘴的仁义道德、三皇五帝,尧舜禹汤……
可杨溥不凡就在这里,他即能敏锐地找出问题,又能快速地想好对策。这样的思维敏捷之人,属实难得。更兼此人城府不深,性格正直。
只不过杨溥也有自己的“缺点”,就是太过谨慎,总是三思而后行,有时候很容易失去最佳时机。
就以今日事来论,茹瑺的安排中明显有纰漏,杨溥也清楚问题所在,却没有当场提出来,在担当与勇气上,还差一些火候。
杨溥低声说道:“大人,卫所淘弱存强,为杜绝军官徇私,可从三个方面入手,其一,监察,其二,把关。其三——烽火!”
“烽火?”
茹瑺面色一变,盯着杨溥的目光有些严厉。
烽火戏诸侯的典故茹瑺还是清楚的,不过山西即没有冰山美人褒姒,也没有胡闹的周幽王。
杨溥没有畏惧,而是解释道:“下官所言并非是真正的烽火,也非是警讯四方,而是借助大同之手,宣传鞑靼与瓦剌的威胁,并意外泄露一份机密文件,让卫所军士都清楚,在未来一年至五年内,山西极可能会征调卫所大军征讨北元……”
“首先,这算不得欺骗,只是一份研判文书。其次,北元的威胁确实存在,大同又算是前线,一旦朝廷需要征讨北元,自大同出兵也不是没有先例。再次,以北元威胁增加卫所军士训练压力,同时淘弱存强。最后,卫所军官即便是安插人手进入卫所,那这些人也必须不怕死才行。”
茹瑺有些牙疼。杨溥出的主意确实有助于解决问题,但他的主意太让人头疼了。
忻州的主意,破天荒的官府低头,这可以说是惊世之举。这轮到山西卫所,又是一个令人震惊的主意。
这个家伙就不能出点正常的、常规的办法吗?
每次都要非常手段!
茹瑺刚刚摇头,杨溥便补充了一句:“若消息传入民间,对百姓移民也是有帮助的。”
“这个……”
茹瑺这次真的犹豫了。
朝廷不让强制移民,可百姓的腿长在自己身上,只靠嘴巴去说,未必能说得动他们。在这种情况下,若是百姓与军士清楚山西可能在未来会打仗,那事情就好办多了。
一旦有战事,卫所军士需要上前线杀敌的,可能会掉脑袋。
留在后方的百姓是需要服徭役,帮助运输粮饷,搬运水草的,运气不好还可能被蒙古骑兵抄了后路,一命呜呼。
可若是选择移民,那事情就好办了,至少三年内不需要服徭役,不会被拉去搞运输副业去。
施加外因来影响移民大局,这确实是一种非常有效的手段。
只是……
茹瑺总有些绕不过去,自己低头可以,是为了百姓安定,止住谣言。可现在自己要成为新的谣言制造者,这岂不是……
不过茹瑺是老兵部尚书,只要看看北方的疆域与舆图就清楚,朝廷对北元用兵是迟早的事,到时候,山西出兵出人也是不可避免的,虽然这里未必会是主力,但至少是打辅助的力量。
从这个角度来看,写一份未来几年山西可能参与战事的文书,也算不得伪造,谈不上制造谣言,甚至可以说,这类型的文书,很可能早就摆放在了五军都督府中。
只不过,这事牵扯太大。
泄露卫所机密,可不是谁都可以承受得起的。
虽然武定侯郭英已经老了,但茹瑺也不想他被押到午门外,欣赏午时三刻的太阳。
“这件事不好办啊。”
茹瑺揉着眉心。
杨溥只轻松一笑,道:“大人,事情我们来办确实是不好办,可这件事不需要我们动手啊……”
“你什么意思?”
茹瑺惊讶地看着杨溥。
杨溥缓缓说道:“如此之事自需密报皇上,若是皇上认为可行,自然由五军都督府、安全局秘密执行,与我们无关。若皇上认为不可行,那我们便另寻他法。”
茹瑺看着明哲保身,弄出浑水却不想蹚浑水的杨溥,竖起大拇指,道:“勉仁赞你奇思甚多,果不出其然。大才堪大任,回京之后,我定会向皇上保举你。”
杨溥作揖谢过:“小子多谢大人。”
茹瑺见识了杨溥的才能,当夜便书一封密信,召来安全局之人,命其秘报京师。
就在山西移民正准备拉来序幕的时候,晋商又开始了活动,常家常百业升任了二把手,成为了常千里之下的第一人,开始筹谋自己的商业版图。
雄心勃勃,没有归途……