嬴子锋在将玉漱和窝木台安排好以后便离开帝国大学，返回咸阳城，进宫往章台宫去了。
此时，嬴政虽然是在章台宫中，但是他并没有在批阅奏章，而是在亲自设计咸阳新城的一些主体建筑。
如今新宫殿群的建设已经进入结尾阶段，不久之后就可以投入到正式的使用当中，以后这座新宫殿群便会是新咸阳城的中心，一整座新咸阳城都必须要围绕它去建设才行。
正当嬴政设计的入神时，嬴子锋缓缓走了进来，他对嬴政行礼，说道：“儿臣拜见父皇。”
嬴政听到嬴子锋的声音，回过神来，抬头看了嬴子锋一眼，说道：“过来坐吧。”
嬴子锋走上台去，在龙案一侧坐下。
嬴政看到嬴子锋坐下，便问道：“东原郡的人安排好了？”
嬴子锋点了点头，回答道：“一切都安排好了。”
东原郡是嬴政为新纳入帝国版图的东胡设立的新郡，意思为东方的草原，而设立在原本属于匈奴的草原上的新郡，则是名为西原郡。
这两郡如今的郡守都是由冯劫暂时担任，等到一切初步建设都就绪之后，自然会有其他的人手过去接替冯劫的工作。
嬴政点了点头，然后伸手将一沓奏章推到嬴子锋的面前，说道：“今日就由你来处理一下这些奏章吧。”
嬴子锋看了一眼堆积在面前的奏章，说道：“父皇，在处理奏章之前，儿臣有一事想要跟父皇商议一下。”
嬴政闻言呵呵一笑，说道：“想必你是又有了一些新的想法吧。”
嬴子锋笑着点头，回应道：“父皇料事如神，儿臣的确是有一些新的想法。”
不等嬴政再问，嬴子锋便继续说道：“儿臣想要建设一座以朝廷为主，勋贵为次的钱庄。”
钱庄？
嬴政听到嬴子锋说出这个有些新鲜的词汇，不免有些好奇，问道：“何为钱庄？”
嬴子锋解释道：“昨日儿臣在户部衙门视察百姓兑换新币的情况，发现大家都是拉着铜钱来回行动，少一些还好，多了便需要马车或者是数人一同搬运，数钱时也是一遍又一遍，生怕会有任何错漏，麻烦不说效率也很低下，可谓是费时费力，所以儿臣就想着如何可以省去这一部分的麻烦。”
“于是，儿臣就想到了要创办一座钱庄，让所有人都将他们的铜钱存在钱庄之中，等到用钱时再来取，如此就方便了许多。”
嬴政听到嬴子锋这一番话，立刻就明白了钱庄的意思。
这等于是说创办一座新的国库，只不过这座新的国库之中放的并不是朝廷的税赋收入，而是全天下百姓手中的钱。
在嬴政看来，嬴子锋的这个想法虽然有些意思，但是如果不能搭配上一些合适的政策的话，百姓可未必会愿意买账。
毕竟钱财对于每一个人而言都是极为重要的，别人不可能因为你一两句话就把自己的身家全部都交到你的手中。
即便现在百姓对朝廷抱有极大的信任，这事情也不是那么好办的。
想到这些，嬴政对嬴子锋问道：“你打算以怎样的政策来吸引百姓将手中的钱存入钱庄之中？”
嬴子锋闻言回答道：“其一，利息，不管是谁，只要将钱存入钱庄之中，这笔钱在每个月的时间里就会产生一定的利息。”
“比如说父皇将一贯钱存入钱庄之中，只要一个月之内不取用这一贯钱，就可以从钱庄得到十钱的利息。”
“也就是说，当父皇要取钱时，取得的就不是一贯钱，而是一贯钱外加十钱。”
嬴政听到嬴子锋的解释，轻轻点头，觉得嬴子锋的这个设想不错。
百姓手中的钱放在家里，该是多少就是多少，一个铜板都不会变多。
但是如果存放在钱庄之中，什么都不用干，一个月之后就可以赚十钱利息，这的确是一个很吸引人的地方。
不过在他看来，单单凭借利息这一点，只怕是还不足以令所有人都心动。
想到这些，嬴政对嬴子锋说道：“还有什么政策，继续说。”
嬴子锋闻言继续说道：“其二，借贷。钱庄有朝廷作为靠背，在百姓心中地位更高，信誉更有保证，钱庄可以用比民间借贷更低的利息来向百姓放贷。”
在嬴子锋的了解当中，民间借贷是一件很普遍的事情，而且利息之高，着实是有些吓人，许多人为了商业周转硬着头皮借贷，最后非但赚不到钱，还要因为借贷利息赔的家破人亡。
如果这个时候朝廷创办一座钱庄，以低于民间借贷的利息向百姓放贷，绝对可以吸引很多需要用钱的人来钱庄借贷。
这一旦有了借贷，那么以后存钱的事情自然也就顺理成章了。
嬴政听到嬴子锋说出这第二条政策，略作思索，然后说道：“所以这就是你之前提到勋贵的理由。”
嬴子锋笑笑，说道：“如今帝国正处于高速发展的时期，到处都需要用钱，国库虽然充盈，但是如果再用来创办钱庄便有些紧张了。所以儿臣想要拉勋贵入伙儿，给他们一定的股份，让他们来出资创办钱庄，到时候利润一年一结，皆大欢喜。”
这钱庄朝廷自己不是不能办，但是如今帝国发展需要用钱的地方的确是太多太多了。
别的不说，就单单是接下来的商城以及新帝都的建设，这就需要用到海量的钱，所以朝廷不可能将国库的钱拿出来创办钱庄，因此，嬴子锋就想到了那些富裕的勋贵们。
这些勋贵吃着朝廷的俸禄，家中开着商铺，坐拥良田无数，再加上对百姓借贷，一个个都是肥得流油。
去年他们征战匈奴归来，这些勋贵们在城中大摆庆功宴的情景已经让他认识到这些勋贵的实力，如今既然有机会，那自然是要想办法“合作”一下的。
如果这些勋贵不愿意跟朝廷合作创办钱庄，嬴子锋倒也不会找什么借口去找他们的麻烦，只是等到日后赚了钱，这些人不要眼红后悔就好。