“皇爷，皇爷。”司礼监秉笔太监高时明神色有些慌张的走进乾清宫。
    “怎么了？”
    “皇爷，您下令成立军事委员会的旨意，被驳回了。”
    朱由检眉头紧锁，面若寒霜，“被谁驳回了？”
    “兵科给事中张溥。”
    按照明朝规制，六科，掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事，位卑而权重。
    张溥这个人，朱由检倒是有印象，复社就是他创办的。
    “张溥是怎么当上兵科给事中的？”
    “皇爷，去年吏部增补了一批官员，当时辽东战事吃紧，由于增补的又是一些御史、给事中、知县等品级较低的官员，您没仔细看就批了。”
    朱由检神色逐渐恢复正常，“那张溥以什么理由驳回的？”
    “那个张溥说，兵事当由兵部掌管，再设军事委员会，属于政出多门，于规制不符，故以封驳。”
    朱由检点了点头，“张溥说的，倒是有道理。”
    “裁撤卫所之后，甘肃镇下的各个卫所根据规模转为了府州县等地方编制，其中凉州卫转为凉州直隶州，把张溥调过去，就任凉州知州。”
    “奴婢明白。”
    待高时明走后，朱由检暗自思索。之前他一直抓的是户部和兵部，对于这些科道言官还真没怎么管过。
    因为他朱由检也不怎么上朝，一般都是召几个相关的部门官员来乾清宫议事，根本就不给那些言官发言的机会，通常这些言官也都只是上奏疏弹劾。
    这一次，倒是没有想到直接被驳回了圣旨。
    都察院的十三道御史，与六科给事中，并称科道言官，闻风奏事，官卑职小，但权力极大。
    科道言官品级不过七品，上到皇帝，下到官员，可以随便骂，就算是官丢了，也不心疼。这也是当初明太祖朱元璋有意如此，以小制大。
    可是，后来这些科道言官就变成了党争的工具，肆意攻击大臣，无端弹劾他人，已经失去了原本的作用。
    这些科道言官，也确实该管一管了。正好，也压一压军事委员会引起的波动。
    朱由检点手唤来一个小太监，“去将李阁老，左右都御史，左右副都御史，吏部的三位堂官，都叫到乾清宫来。”
    “是。”
    很快，内阁首辅李国普，左都御史李标，右都御史王永光，左副都御史高宏图，右副都御史杨鹤，吏部尚书杨景辰，吏部左侍郎温体仁，礼部右侍郎吴宗达就来到乾清宫。
    “臣等参见陛下。”
    “不必多礼，赐座，看茶。”
    “谢陛下。”
    朱由检看了看这些大臣，“朕近来听到了一首诗，三十三冲天外天，九霄云外有神仙。神仙本是凡人变，只怕凡人志不坚。”
    李国普等人一听，就知道是张溥封驳圣旨一事触怒了天威。
    朱由检继续说道：“世人都说神仙好，可神仙也是凡人变的，可现在哪个凡人还能变成神仙啊？”
    “以前倒还有些白日飞升的传说，可现在却不曾听闻了，何者？只怕凡人志不坚啊。”
    “就拿我大明朝的科道言官来说吧，原本的职责是监察百官、查缺补遗，可现在呢，攻击弹劾，互相指责，俨然成为了党争的工具，哪还有一点当初清廉正直的谏臣样子。”
    一听这话，内阁首辅李国普等人纷纷下跪请罪，“臣等有罪。”
    “都起来。”
    “谢陛下。”
    朱由检缓缓站起身来，“这不是你们的罪过，也不是朕的罪过，而是你我君臣的罪过。”
    “你们请罪，说明你们认识到了这个过失，这很好。同样，现在朕也意识到了这个过失，既然你我君臣都意识到了这个过失，那咱们今天就想办法弥补这个过失。”
    “李总宪。”
    左都御史李标躬身行礼，“臣在。”
    “你是都察院左都御史，言官之首，你要把这个担子撑起来。今后，凡是监察官员、弹劾官员不法行径之事，都归你负责。”
    李标心中大喜，这权柄，可谓是直接在大明朝的官员头上悬着一把达摩克利斯之剑，而这个持剑者，就是他李标。
    “臣遵旨。”
    “王总宪。”
    右都御史王永光躬身施礼，“臣在。”
    “六科给事中，原本是独立于各衙门之外的存在，太祖设立此职，就是为了弥补缺口，督促六部。”
    “可现在来看，六科给事中不仅没起作用，反而加剧了党争，以朕来看，是缺少了约束。”
    “即日起，六科给事中，皆归右都御史管理，专职负责督促六部政务，你王总宪给我负好这个责，不能让六科给事中成为脱缰的野马。”
    朱由检轻飘飘的一句话，直接将六科给事中的职责给变了，原本的权力仅仅变成了督促六部政务。
    不过，右都御史王永光还是很高兴的，这个权力，也不算小。
    “臣遵旨。”
    朱由检看向王永光，“其实，督促政务，不光六部需要督促，其他衙门也需要督促。像大理寺，税务司，户籍司等京中衙门，包括地方的省府州县，都需要督促。”
    “你王总宪回去之后，会同吏部，向京中各个衙门都派遣给事中，负责督促政务，皆由你右都御史统理负责。”
    “即日起，再启考成法，你右都御史就专职负责这一件事。”
    王永光一听，哎呀呀，这泼天的富贵就落到我王永光的头上了。
    “臣遵旨。”
    王永光第一诚心诚意，诚惶诚恐的说出遵旨二字。
    “高副宪，杨副宪。”
    左副都御史高宏图，右副都御史杨鹤，二人躬身施礼，“臣等在。”
    “左副都御史负责所有案件的审核纠察，只有审核无误的案件，才能发往大理寺审判，不合格的，不管是哪个衙门的案子，一律打回去。”
    “臣遵旨。”
    “右副都御史负责地方巡按御史的派遣。”
    “臣遵旨。”
    朱由检看着都察院的四位，“今后我大明朝的科道言官可就全归了你们都察院了，权力给你们了，事情要是办不好，那就没得说了。”
    “臣等明白。”
    “关于地方都察院和大理寺的设置，朕听说一些先行设立的省份还闹出了矛盾？”
    内阁首辅李国普起身奏报，“回禀陛下，是安徽的都察院和安徽巡抚姜曰广起了矛盾。”
    “按照地方都察院的职责，是监察地方官员以及案件的审核，安徽都察院的几个年轻御史发现徽州府的一个知县贪污，收集证据之后，直接上呈都察院和吏部，并和安徽巡抚姜曰广通气。”
    “结果，吏部的免职公文下到了安徽，可安徽的官员却一头雾水，这使得安徽巡抚姜曰广很是不满，声称他自己也是挂着都察院右佥都御史的职衔，监察安徽官员，不说由他负责，最起码也得给他打声招呼，双方由此引发矛盾，状子直接打到了内阁。”
    朱由检点了点头，“朕知道，内阁是各打了五十大板。”
    李国普接着说道：“陛下，其实地方都察院和大理寺的品级还存在一些问题，按照陛下的意思，地方都察院和大理寺的品级比地方主官低半级。”
    “可是，像江苏巡抚毛一鹭是加的右副都御史衔，正三品，安徽巡抚姜曰广加的是右佥都御史衔，正四品，这样一来，仅仅是试行的几个省份中，就出现了品级不一的问题。”
    朱由检点了点头，“这个确实是朕考虑不周了。”
    “这样吧，各省的都察院主官，一律为都察院右佥都御史，正四品，一府的都察院定为正五品，一县的都察院定为正八品，大理寺与之同级。”
    “地方的大理寺，是负责审判，要完全独立，只受朝廷管理，地方不得干预。地方的都察院，要半独立，涉及地方官员的，适当的要和当地巡抚通气。”
    “巡抚，先不动，该加右佥都御史就加右佥都御史，该晋右副都御史的到时候再晋右副都御史。有的巡抚是以布政使的身份晋升的，有的则是从京中直接调任的，巡抚的品级，还是以获得的最高官职品级来定。”
    “不过，布政使司和按察使司的品级要动一动。布政使司布政使不再分设左右布政使，布政使定额为一人，正三品，按察使定额为一人，从三品。”
    “布政使司衙下的参政，定为正四品，参议不变。”
    “另外，北直隶更名为直隶省，甘肃从陕西拆分出去，也设省，当然了，准确来说是布政使司，省府为兰州。这样一来，我大明就转为两京一十八省了。”
    “申用懋仍任直隶巡抚，梅之焕仍任甘肃巡抚。”
    “河南，山西，陕西，甘肃，四省的三法司衙门也全部铺下去。”
    “吏部会同有司，将缺额的官员补上。”
    “王总宪，你右都御史领给事中督促政务的第一站，就从这开始。”