南中泛指蜀地南方或者益州南部地区，也可以理解为岭南一带的地区。
    这里最早开府设郡，可追溯到汉武帝时代，当时设的是
    分犍为郡部分县城置牂柯郡和越嶲郡。
    次年，又以滇池为益州郡，分牂柯郡部分并入益州郡，并置朱提郡。
    再后来，到了汉明帝时期，又在更南方一带设置了永昌郡。
    自此，南中五郡格局基本形成。
    只是南中一带少数民族众多，各部族之间有联盟者亦有世仇者。
    于是，南中一带乱不乱得看各部族之间闹不闹。
    因为各部族都有自己的军队和管理体制存在。
    所以，汉朝廷每次派遣来管理的官员，大部分都只是个摆设或象征性的吉祥物。
    像是这次雍闿等人的造反行为，就是几个大世家代表串通一下就成了。
    这主要是朝廷监管不得力所导致的。
    李世民在南中之前，大量研读了汉朝对少数民族的政策。
    汉朝对少数民族的态度与唐朝相比要严苛许多。
    官府多是与都护府、都督府的军队相协作，以武力镇压或者恐吓为威慑，强迫少数民族服从官制。
    这种制度很大程度上激发了被管理者的逆反心理。
    所以，汉朝时代的少数民族叛乱是经常发生的。
    因为汉民族与少数民族相互仇视度太高。
    弄明白这些事情后，李世民便准备利用唐朝的羁縻制度，来取代少数民族地区的现有制度。
    所谓“羁縻”，其实就是一方面要“羁”，即用军事手段和政治压力加以控制。
    这个“羁”与汉朝的都护府制和都督府制，有异曲同工之妙。
    但唐朝与汉朝不同之处，则完全体现在第二个“縻”字上。
    “羁縻”的“縻”，就是要以经济和物质的利益给予抚慰，利用通婚、教育、册封等柔性手段，来达到同化被当地百姓以及贵族的目的。
    简单一些来说，唐朝的手段更为阴柔一些。
    但是就效果上来看，唐王朝对少数民族地区的管理，确实更优异于汉王朝。
    南征大军皇帝御辇之中，刘禅刚刚写好南中改制之策，便听到陈袛于车前轻声说话。
    “启禀皇上，大军已经进入永昌郡地界。”
    “方才探马来报，永昌郡功曹王伉率众，于三里外恭候圣驾。”
    刘禅听到这话当即来了兴趣。
    于是他掀开车帘踏步而出道。
    “这么快就到永昌郡了？”
    “传令备马，朕想快些去见守城的功臣！”
    陈袛闻言立刻抱拳应诺，而后命人将皇上汗血宝马牵来。
    刘禅一身龙纹轻甲在身，跨上汗血马便扬鞭而去。
    陈袛、陈到、张嶷人带领一队骑兵随驾快马跟去。
    三里的路程，眨眼功夫便过。
    此时，王伉、吕凯等人已经在路边久候。
    陈袛在马上看到众人后立刻高声喝道。
    “皇上驾到！！！”
    王伉、吕凯等人闻声立刻开始整理衣衫。
    等刘禅马队抵达跟前时，第一时间下跪行礼参拜。
    “下官永昌郡郡丞王伉，携永昌官、绅恭迎吾皇圣驾！”
    “吾皇，万岁，万岁，万万岁！”
    王伉带头三呼万岁，其后众人紧跟附和。
    刘禅见状先是哈哈一笑，而后示意众人平身免礼答话。
    王伉这边起来还没站直身子，刘备便已经利索下马伸手将其拽起。
    “王子靖，朕人还未至，便已听闻此名！”
    “你做的好啊，非常好！”
    “亏得有你在，这永昌郡才得以守住。”
    王伉听到皇上这般说话，当时眼睛就忍不住泛红起来。
    他万万没想到，自己一介郡衙小吏，竟能被皇上记住姓名。
    想到这里，王伉说都有些不会话了。
    “皇上，下官当不敢……”
    “不不不，是不敢当！”
    “都是臣分内本职，真不值一提！”
    刘禅见对方有些见状，当即挤出一丝和蔼之笑道。
    “爱卿不必拘谨，且先随朕散散心，咱们边走边聊好了！”
    刘禅怕对方紧张，于是建议先一起走段路再说。
    这样过了一会，王伉的情绪终于稳定下来。
    刘禅见其面色恢复如初，这才重新开口询问起来。
    “王爱卿，南中之事你比朕清楚。”
    “北方三郡乱事虽已平，但云南、蜻蛉、弄栋、姑复、遂久等地还在孟获之流手中控制。”
    “朕专程来永昌，就是想听听你的看法。”
    王伉听到这话当即有些受宠若惊。
    但他本就是一个木讷不善言辞之人。
    而且这次成功守住永昌各城，皆是多亏有手下吕凯帮助。
    想到这里，王伉连忙引荐起了吕凯。
    “回禀皇上，下官实不敢行贪功冒领之事。”
    “永昌郡之所以能守住，多有赖于五官掾功曹吕凯。”
    说到这里，王伉还转头小声唤了一声。
    “吕功曹，速来见驾！”
    吕凯听到对方忽然叫自己姓名，只好硬着头皮快步上前抱拳行礼道。
    “下官吕凯，参见皇上！”
    刘禅来之前就听说过对方姓名，也知晓对方为永昌郡所做的贡献。
    所以，当吕凯过来时刘禅立马笑了起来。
    “吕季平，你的大名朕也是如雷贯耳啊！”
    “好，你与王爱卿都是有大功之人。”
    “放心，等朕彻底平定南中后，一定会论功行赏的。”
    王伉、吕凯闻言连忙抱拳作揖谢恩。
    刘禅却轻轻挥挥手继续道。
    “现在谢恩还为时过早！”
    “既然吕爱卿也来了，那就一起谈谈云南之事吧！”
    王伉闻言连忙对吕凯使眼色，示意对方这是很好的表现机会。
    吕凯见状先是为难的挤了下眉头，而后思量片刻后才抱拳正声说道。
    “回禀皇上，云南之事倒也好说。”
    “无非是兵对兵、将对将，比拼帅者谋略优劣尔。”
    “皇上睿智圣明，得胜只是时间问题而已。”
    刘禅听到这话当即忍不住笑了。
    虽然对方多少有点拍马屁的意思。
    但这话总体来听，还是蛮有道理的。
    刘禅本人也从未担心过平叛之事。
    他一直以来所虑最多的，其实是平乱之后的事情。
    现在听吕凯这般说话，想必对方腹中必已有良策。
    想到这里，刘禅停下脚步看向吕凯说道。
    “话说得都很中听啊，但朕要听的不是谄媚之言！”
    “爱卿，可知朕想听何否？”