议定了吏员制度改革，红毛夷的事情又没什么好议的，全看前线将士能否创造奇迹。
上次北宫伯光就带着三千新水师，在钱塘湾口捅了红毛夷一刀，虽然己方死的人是对方十几倍，但也证明了大周在近海绝非没有还手之力。
“北方官仓空置，是个大问题。”
宋九龄又提出这个问题，上次御前内阁扩大会议上，卫忠先就因此被气得昏了过去。
姜云逸道：“责令司农寺太仓令带队，内阁监察司、统计司协同，从新科进士中抽调江南士子同行，即刻南下收购粮草。
至少要三千万石粮食，多多益善，中央银行会全力支持。
所收粮草，一并存入西线运河四大常平仓。”
宋九龄沉声道：“你只管你的常平仓，不管各地官仓么？尤其是河北三州尚未通航，若是来年遭灾，如何应对？”
姜云逸道：“友谊关还有不少存粮，支应幽州倒是也勉强够了。听说今年冀州年景马马虎虎，应是可以挨过去的。
河北水患惯常多发于南部黄河沿岸，随时可以跨河赈济。”
“反正就是地方上一粒粮食也看不到呗？”
姜云逸道：“敢问宋相，我若撒下去一百万万钱，地方上能弄来多少粮食？”
宋九龄登时闷闷无言以对，甚至都不好提统一采购的粮食分一部分给各地官仓。
这种事，地方官只贪一半都算忠君爱国了。
“远离运河之地，一旦遇灾，赈济起来也是个大麻烦，就地筹粮应应急还行，但不可长久。”
赵广义提醒了一句。
姜云逸道：“天水网已经初步规划好了。哪里遭了灾，哪里的灾民就拉去修运河，沿途筹集些许口粮，大头都从常平仓出，正好还省了工钱。”
宋赵二相闻言脸一黑，去岁兖州水灾，十几万灾民都被拉去修运河了，四十多万亩来历不明的土地就成了公田。
若是叫他无休止的如法炮制，怕是还要一点一点蚕食隐田。
“清丈田亩抓点紧，把该补的手续补了，就没有后顾之忧了。”
宋赵二相都脸色难看，这是补手续的事么？隐田就是为了少交税，不然隐个锤子？
伸头一刀，缩头一刀。
“你小子到底打算侵吞多少公田才满意？！”
宋九龄忍不住出言质询。
姜云逸淡然道：“如果都是公田，那就相当于没有公田。所以也不宜太多，保底三成，最多五成就可以了。”
解文杰感觉头晕目眩，天下田亩将近十万万亩，三五成是多大的盘子？
啪！
“痴心妄想！”
“得寸进尺！”
“也不怕撑死？”
宋九龄怒拍桌案，赵广义和严东吴也出言讽刺。
姜云逸耐心道：“三位相国稍安勿躁，又不是要诸位的地，主要是把天下小民的地都收拢到朝廷手中握着，别被诸位的不肖子孙抢了去。”
宋九龄冷哼一声：“你以为朝廷就能一直握得住么？”
姜云逸淡然道：“如果天下利益大头都从田亩出，天下多数人都要靠种地过活，朝廷肯定是握不住公田的。”
“这天下人不种地，还能都去搞工业么？”
姜云逸解释道：“这个问题尚未考虑成熟，目前初步计划是，通过工业化来带动农业科技进步，大幅提升农业生产效率。
只要少部分农民，借助更好的生产工具，产出的粮食，就能养活全天下人。大概就是这么个思路，当然这是一个很长的过程。”
几人若有所思，这似乎有些超出认知了，但化肥的诞生又证实这并非无的放矢。
“从央行拿钱，利息如何算？”
宋九龄问了一个收购粮食的细节问题。
“存款利息上浮三成。”
宋九龄掐指一算，斟酌着道：“如此一来，官仓空虚问题倒是勉强解决了。
但收粮，加上漕运费用、人工、粮商让利、运储损耗和利息后，大概仅能维持收支平衡，便是亏损也未可知。
下半年国库一半靠太仓出粮撑着，你忽然把粮价打下去，国库真要撑不住了。”
姜云逸没有理会宋相替司农寺哭穷，自顾自解释道：
“低粮价撑起来的是庞大的社会效益，不能单纯以粮食本身的盈亏计算。
眼下朝廷没有钱，所以按照收支平衡操作。待财政宽裕后，朝廷贴钱也要把粮价砸下去。
如果粮价可以控制在升米六钱、石米三百钱，这个零售价是比较理想的。
如果能牢牢锁死，就能基本杜绝粮食的囤积居奇问题。粮食就能更容易地流向朝廷手中。
如果天下粮食都由朝廷统筹，规模效益是很可观的，只要经营得当，不至于亏损。”
赵广义蹙眉道：“你这样搞，过于理想化了，不是长久之道。”
姜云逸道：“赵相有所不知，土地的生产效率上限是比较低的，远远比不过工业。
简单来说，就是付出同样的辛苦，工业更好赚、赚更多。
所以，工业化发展的基本逻辑是工农业剪刀差，就是要用工业的高效率收割农业的低效率。
这只有两条切实可行的路径：掠夺本国农民，或者掠夺别国。
为了叫农民愿意脱离土地成为产业工人，就得让他们感到做工能吃得更饱，因而就必须压低粮价。
而天下的地必须有人种，可种地赚得更少，所以朝廷必须拿一部分工业的盈余补贴农业。
如果朝廷不补贴农业，就越来越没有人愿意种地，工业的根基就会垮塌。
尤其如果工业盈余被少数人拿走了，朝廷没有钱补贴农业，这套体系也是玩不转的，土地兼并的老问题还会以新形式出现。”
几位相国都无言以对，这种全新领域，哪里插得上话？
只好给他蒙混过关。
“听说，博望侯要做冶铁了？”
赵广义提了一句。
姜云逸当然明白赵相想问什么，当即道：“重工业只是刚刚萌芽，需要大额投资和时间培育，才能开花结果。
短时间难以看到效益，朝廷也会谨慎投入的。”
“那你蛊惑博望侯贷款，只是给央行筑基？”
赵广义眯着眼质询，宋九龄也立刻补刀：
“你小子是想吃独食吧？”
严东吴也跟着掺和一脚：“你想叫人从央行贷款，总该有些说法才是？这不能又叫马儿跑，又不给马吃草吧？”