徐武为他们烧了茶水，王祥和白继先一样，只是普通人，不能长时间待在严寒环境下。
这个世界的一切，对于人类来说都显得那么极端，就比如天气，这里的冬天，平均气温在零下六十多度，整个洛水平原都是如此。
徐武此时只希望来年的夏天不要太过炎热，不然，那对于人类来说也将是个难熬的季节。
喝了口茶水，徐武对一众军事将领道，“军事装备暂时无法列装，要列装也只能小规模列装。”
“这个冬天太过寒冷，户外活动几乎停止了，矿山没法继续开采，金属哪里都需要，没办法给你们批太多份额。且先忍一忍，一切等开春后再说。”
徐武看着这些熟悉的面孔，突然想到建城的事情。
“来年要建新城你们知道吧？”
众人点点头。
“你们要做好准备，军队要扩军，暂时先扩三个师，组满两个军的兵力。”
“届时，一军和二军就要分驻两个城市区。我的建议是，在北方群山之间，奥克人可南下的道路上，都修建一些要塞，堵住他们。”
徐武叹道，“他们不停南下造成的影响，你们也都看到了，我们的生产活动绝不能受他们影响。来年，必须将他们堵死在洛水水系大门之外。”
王祥起立敬礼道，“是。”
徐武摆摆手，“坐，坐，我们当前最紧要的，就是种族的繁衍。而军队的工作，就是要保护好民众。开春后，工程队优先派给你们。”
王祥犹豫道，“只是，适合建立要塞的地区，距离大后方十分遥远，有三四千公里的路程呢，我怕补给线拉得过长。”
根据专业人员的评测，奥克人的南下路径实际上并不多。
这个角落确实偏僻，越过洛水水系，继续北上，于群山之中又延伸出另外一条大河，只是这条大河的支流不及洛水多，可它的流量并没有因此而减少，政务大楼为它命名为“北沧江”。
越过北沧江继续北上，由林海延伸出来的山脉群落入侵平原，高高低低的大山群落往大陆中央不断延伸。
这片山脉群落所在区域极为广阔，通俗一点说，这是一片占地极广的喀斯特地貌的区域。它们为这片广袤平原组成了一道自然屏障。
只是这片屏障，没有像祁山那般将这片平原护得严严实实，它有些漏风，大山之间有着许多山间通道互相联通，这就造成了防守的巨大压力。
普曼王国，就在这片山脉群落的另一边，那里的地形较之人类所在平原要复杂一些，但那里的区域之广大，不是这片平原所能比的。
不过令人庆幸的是，人类所在的这片平原，据测量报告显示，它的面积是曾经地球时代东方世界国土面积的两倍多，这还仅仅是平原地区，而没算旁边的林海。
徐武鼓励道，“尽管放手去做，新式飞机已经研究出来了，虽然还没法投入战斗，形成战斗力，但充当运输机是不成问题的。”
……
邪神事件之后，一切又都回归平静，各项工作都在稳步推进，政务大楼举行了第二次的全体大会。
“今次会议，主要讨论的是今后土地的资源的分配问题，下面由张副司务长主持会议。”
徐武喝了一口茶，润了润嗓子，他看了看坐在他身旁的望月，望月在蛮人没有北上动向之后，特意被召回来参加这次会议的。
张怀仁清了清嗓子，“经讨论，土地资源依旧属于国家所有，国民个人对土地依法享有承包经营权，用益物权，依法享有互换，转让，流转等权力……”
“经讨论，土地将以十亩为一个基本单位，每块单位土地都将有特制的标号牌，承包者不得破坏土地标号牌，否则将违反相关法律法规。”
“每个公民自出生之日起，依法享有法律规定的土地资源分配。”
“每个在城市定居的城市人口，依法享有一个基本单位的土地资源配额。非城市定居人口，每人依法享有两个基本单位的土地资源配额。”
“请注意，每一个标示牌就代表一个承包人，那块土地就属于承包人个人的。”
“当承包人确系死亡后，由他的家人亲属替他保有两个太初年承包期，期限一过，由官方收回重新分配承包责任人。”
“对于土地的灌溉条件，官方有责任，有义务为承包户修建符合官方标准的灌溉设施。”
张怀仁抬眼看了看与会众人的反应，但大家反应都很平淡。似乎，土地早已不是大家所珍视的对象。
他嘴角咧了咧，心中暗道，“你们迟早会重视的。”
“请注意，以上政策将直接列入一号文件。下面有请司务长主持下一轮会议论题。”
徐武扫视着众人，雄浑的声音隆隆响起。
“这是国体大政，诸位都要重视起来。接下来要讨论的是国都问题，关于国都你们是什么想法，都论一论吧。”
总计长石轩提议道，“要不就定在落叶城吧？这里规格够大，设施健全，也是我们在这个世界的第一个落脚点。而且，新城还在图纸设计当中，要建成还为时尚早。”
众人似乎都十分赞同，徐武则笑了笑，并不急着表态。
“国都是个大问题啊，虽然现在咱们人口少，但迟早会往外扩张。”
“各位都说说，生活在国都，都有哪些便利？”
“资源更集中？”一个年轻的与会者试着说道。
徐武点点头，示意他继续。
“资源丰富，以旧时代的那些国家的国都而言，它们通常都是政治中心，同时又是商业中心，资源集中，人口集中，财富集中，一切资源都优先供给国都。”
徐武点点头，“那么，你觉得国都的存在合理吗？”
那年轻人看了看周围的同事，低下头，不自信道，“我，我不知道。”
徐武鼓励道，“别怕，放心大胆的说。”
年轻人壮着胆子，“我认为不合理，这样会导致资源的分配不平衡，不公平，地区发展差距会被拉大，造成资源扎堆，过度集中，资源浪费。”
“而且，过度集中的资源得不到有效流通，腐败也会随之而生，这些财富最终又会被少数人掌握在手里，收入差距拉大，贫富差距拉大。”
“强者越强，弱者越弱。”
徐武非常满意，对这个年轻人的回答十分欣赏，问道，“好个年轻人，你叫什么名字？”
那年轻人支吾道，“我，我叫钱有道。”
徐武点点头，“好，我记下了，你先坐下吧。”
他转头看向一众与会者，“我相信，一个年轻人都看得出的道理，没道理各位作为资深从政者却看不出来啊？”
“大家是看不到问题所在吗？不，大家只是选择性的看不到问题所在，国都涉及到太多的利益分配了。”
徐武叹道，“我不祈求你们都是圣人，先登者总是想尽方法维护和巩固自己的利益，这是人性决定的，我不怪你们。”
他的话音突然高亢起来，“但是，时代不同了，诸位也都看到了，这是一个广袤无垠的世界，这里有大片的土地和资源等待着我们去开发。”
“如果我们继续沿用旧时代的落后思想去发展，去同那些异族竞争，终有一天，我们会被时代所抛弃，被那些野蛮的异族撕成碎片。”
“旧时代的中心点体系，是时候废除了。我宣布，从今时今日起，人类将永不设国都。此条例，将录入宪法第二条，今后任何继任者都不得改变。”
与会众人面面相觑，他们不明白这位人类领袖，为什么又做出这种离经叛道的事情。
但他们已经能够隐隐感觉到这些政策的施行，将会对人类造成重大影响。而这些影响是好是坏，还不得而知，只能交给时间来检验。
……
散会后，徐武唤来了钱有道，看着他那张年轻稚嫩的面孔，徐武有些感慨，因为最近政务大楼多出了许多这样的年轻面孔。而这，都是拜他那条已经刻成碑文的第一宪法条例所赐。
钱有道拘谨地站在徐武面前，他有些紧张，又有些兴奋，他同大部分青年人一样，都是徐武的崇拜者。
他仰头激动地看着眼前这个高大魁梧的老人，没有他，自己早就死了。没有他，自己也根本不可能有机会进入这座政务大楼工作。按照他老爹的说法，这是一份光宗耀祖的事业。
徐武看着他的面容，觉得有些熟悉，但一时又想不起来，于是开口问道，“你父亲是谁？兴许我认识。”
钱有道闻言，立刻立正敬了一个军礼，“报告司务长，我爹叫钱时宜。”
徐武连连摆手，宽慰道，“诶，放轻松，这里不是军营，没有那么多规矩。你是刚从学校出来吧？学校经常军训吗？”
钱有道有些不好意思的回道，“是的，我这些都是军训训练的动作。嘿嘿，习惯了，一下没改过来。”
徐武失笑，“钱时宜是你爹？我认识他，兴许，我也认识你呢。只不过你的变化有些大，当年，我跟你们初次相遇之时，你还是个小不点。”
“日子过得真快啊，”他有些感慨，“一晃眼，你们这些孩子，都成年了。”