方选滔滔不绝，仔仔细细地阐述了自己的设计，足足花费一炷香时间，才把细节全部交代完毕。

    “妙啊！”范文怀听完立即赞道，“虽说是兵行险着，但确实很有把握，不费一兵一卒而退敌。”

    另几人也不住点头。

    一旁的宋都尉和刘校尉，目光也从怀疑转为赞许，作为战场老兵，他们能看出，这个计策确实不错。

    “如今确实别无他法。”刘仲达正色道，“只是不知丁主事有几成把握？”

    “九成！”

    刘仲达闻言点头，随后又问：“那该派何人前去？”

    由于城主带走了城内精锐，刘仲达的班底也太过薄弱，如今碰到如此紧要关头，还真的一时间无人可用。

    “我去！”方选起身回道。

    众人无不惊愕。随后也都站起身，刘都尉更是上前一步，主动行礼道：“丁主事有勇有谋，在下佩服！”

    “事不宜迟，各位尽快行动。”方选道，“尤其少公子，此番一定要事必躬亲！”

    说着看向刘仲达。

    后者会意。如今他是城内的最高长官，也是全城人的主心骨，他必须奔波在前线，才能最大程度鼓舞士气，团结军民。

    同时这也是他上位的的大好时机，只要此战能成，必然能收买城内民心，也会大幅提高他在城主心目中的地位。

    此时门外有人来报，城外的难民越聚越多，已经把城门完全堵住。

    刘仲达面露难色。

    这是个收买民心的好机会，但他又不能拿城池的安全冒险，一旦其中混有氐人的细作，将城内防务空虚的消息传出，那一切计划就都无从谈起了。

    方选看出了他的担忧，于是提议道：“此事交由我来处理，少公子且先带领亲兵登城巡视，一则整肃防务，二则安定民心。”

    刘仲达点头，不放心地又问了一句：“这难民该如何处理？”

    方选朝胡全忠拱手：“胡将军，烦请你带人出城，将所有难民先行甄别。”

    “如何甄别？”

    “凡是身上有羊膻味的，十有八九是细作，先关到寄奴院再说。”

    “妙啊！”范文怀赞叹，“氐人长年牧马放羊，平日餐饮多以牛羊肉为主，即便乔装打扮，那膻味是去不掉的。”

    “不必废话了。”刘仲达也是果决之人，听了方选的建议，立即下定了决心，将腰牌解下递到方选手里，“持此牌如见城主本人，丁主事尽管放心行事！”

    说着给身后的刘校尉使了个眼色，后者立即会意，转头便招来了府内亲卫队。刘仲达领着队伍，匆匆出门而去，刘莺莺和疯牛立即跟上，一起消失在门外。

    胡全忠见状，也急忙跟了出去。

    “宋将军，烦请你先回军营，集结兵勇，带上强弓硬弩，到北城门汇合。”

    “得令！”宋都尉领命而去。

    现场只剩下方选、老黑和范文怀。

    “黑哥，你先去一趟矿场。”方选说着，凑到老黑面前，一番耳语。

    后者听完，点点头出门而去。方选也打算离开，就听范文怀说道：“丁主事，那我呢？”

    “如今是战时，教授乃是文人，留守府内便好。”方选回道。在他看来，范文怀一介腐儒，带出去反而是累赘。

    “丁主事此言差矣。”范文怀拦在方选面前，“我虽是文弱书生，骑不得马，打不得仗，政务能力却是有的。”

    范文怀虽是城主府的教师，有一定身份地位，但毕竟是闲职，并无实权，自觉一身才华无处施展，如今大好机会摆在面前，自然不愿错过。

    方选看出其用意，眼珠一转道：“且随我来。”

    二人出了城主府，直奔县衙，推开门看时，堂内冷冷清清。方选走到门边，冲着门口的大鼓就是一阵爆锤。

    “谁这么不长眼，这个时候来……”两名衙役扛着水火棍，匆匆来到门前。

    不等二人话音落下，一块令牌直接戳到了面前，二人见状，立即跪地求饶：“小的有眼不识泰山，小人该死。”

    “起来吧。”方选问道，“县尉何在？”

    “他……”两个衙役站起身，对视一眼，没敢继续说话。

    “快说！”

    “今天一早，县尉大人就走了，说是去泾阳探亲。”衙役说道。

    “哼！”方选大喝一声，“如今大敌当前，地方父母官却弃百姓于不顾，你二人明知长官出逃，却不阻拦，该当何罪！”

    “小的该死！”两名衙役再次跪下，一个劲磕头求饶，“我们也曾劝阻，只是如何能拦得住啊！”

    “既然知道劝阻，倒不至于是死罪。”方选改变态度，让二人起身，随后指了指范文怀道，“这是城主府的范先生，即刻起，由他代行县尉之职。你二人必须听命于先生，如有违抗，格杀勿论！”

    说着又对着范文怀说道：“城内大小事务，还望范先生费心！如今非常时期，一切从简从速，如有蓄意阻碍或是扰乱公务者，先生可先斩后奏。”

    “一定不辱使命！”范文怀沉声道。

    “你们可听见了？”方选看了两名衙役一眼，晃了晃手里的令牌。

    “小人得令，一定尽力辅佐范先生。”二人连连点头。

    按照大西国的政治制度，分封的土地属于诸侯，但地方行政权属于中央，所以法理上来说，地方官员由中央任免。但正常情况下，各诸侯会兼任当地地方长官，同时自行任命下属辖区的官员，而中央由于对地方的管理很薄弱，也就一直默认这种情况发生。

    泾阳侯同时也是泾阳刺史，但黄土城的县尉却不由城主兼任，而是泾阳侯所任命，名义上是因为城主没有爵位，不好委任官职。但实际上，这是泾阳侯故意为之，以确保黄土城不会脱离自己的掌控。

    但此刻，氐人即将大兵压境，县尉临阵脱逃，城主府接管行政权自然也是合情合理。

    范文怀更是胸怀激荡，自觉多年积攒的才学终有用武之地，于是命令，立刻召集所有工人上堂。

    之后与方选又交流了一些细节，才匆匆走上大堂。

    方选也转身出门，开始实施他的计划。