这话一说完，不只是周墨冥有些搞不清楚了，方正坤也蒙了。
藏富于民？这个口号历史上也是有不少皇帝喊过的，但真正能做到的，又有几个呢？
看着还有些年轻气盛的张恒，方正坤赶紧说道：“陛下，新田政，先帝都没有完全解决，陛下还是先缓缓，等得空，陛下与臣出去，去乡野田间看看，再回来做决定也不是不行的。”
封衡看着，倒是站在了张恒这边，“陛下自监国以来，行事多有章法，下官以为，或许陛下又有奇思妙想，或可一听。”
杜传年点点头，“右相，还是听听陛下说的吧。”
户部尚书邹明，本想拒绝的，但看着周墨冥没说话，便也只是闭口不说话了。
张恒笑呵呵看着众人，“好，那既然大家都不说话了，那我就说了。”
“第一，在皇庄内种地的，不需要再上交税，只需要每年在庄子里面登记一下今年的收成如何即可。”
听完，众人皆是一愣，尤其是方正坤。
“陛下，各地财税，皇庄可是大头，臣也明白，各地官员对于留下自用的部分其实多少有些隐瞒，但陛下……”
张恒摆摆手，“还没说完呢，你着急什么？”
“你刚才说的，各地皆有多自留，朕也明白，大家出来做官，或为名或为利，总之，都是名利之徒，包括朕也是，谁不喜欢钱？对不对？”
这话说得接地气，众人都笑了起来。
这一群人里面，要说自己不是名利之徒的，也就只有封衡了，但他有上州省封家做后盾，根本不差钱。
祖辈又是太皇太后，名也不需要了。
还是金部司员外郎，虽只是一个五品，但权力却是实打实的。
众人笑着，张恨又继续说道：“以后，各地官员的俸禄，朕也打算重新调整一下，给大家好好补偿一下，这些损失，都由朝廷承担。”
“但是，各地的皇庄，以后也都把庄子交给当地的里正与亭长，由他们负责监看。”
“至于皇庄，朕还想要收回各地的土地，所以呢，一会儿朕打算开始由朝廷出面收回各地的土地，不过不强求，按照市场价，并入皇庄。”
皇庄的田地是不允许买卖的，这样，就算是荒年，也有朝廷兜底，将这些田地折算成钱财给朝廷，朝廷又免费把地给他们种，这样就把田地的流向转成了自己。
看着有些迷糊的众人，张恒只是等着，看看他们能不能想明白。
不少人的眼中已经开始泛着别样的光彩了，这要是全面推行下去，朝廷要损失不少钱吧？
这时候封衡就说道：“陛下，在上州省，封家一共大约六十万亩地，若是按照现在一亩田地两千钱的价格，朝廷就要给封家，一共十二亿钱。”
要是封家一口气把自己的田地全部交了出去，十二亿钱，这数目可不小！
看着封衡的目光，张恒笑了笑，“你能做封家的主？”
“只是把田地交出去，换了钱，但还是可以从官府之中拿出来用的，不是吗？而且，陛下也说了，这样就不需要缴纳税费了，对于我们来说，也是好事。”
封衡直直地看向张恒，希望能看到张恒为何要这么做的原因。
这样只会让那些人迫不及待地把田地卖了，然后在皇庄里面继续耕种，没有损失，而且还能换钱。
张恒微微笑着，“所以，皇庄要交给各地的里正和亭长负责，他们都是村庄里面选出来的人，大概是能代表本地人的利益。”
“至于田地怎么分配，那就看里正和亭长的了，分完田地之后，要造册送到县城，县令派人去核定，每年上计吏也都要仔细统计，不能遗漏。”
听着张恒的话，封衡大概就是明白了，以后各地皇庄的所有权还在朝廷，但分配权力都在各地的里正和亭长手里，他们都是本地人，分配这些田地，自然是更注意自己人的分配了。
也是因为这样，他们必然会去各地豪门的田地上闹腾，因为，把他们赶走了，朝廷就会把地收起来，到时候还是他们种，还不用交税！
不用交税，那他们的积极性可就起来了！
这一下，十分彻底地把底层百姓和那些豪门给切割开来，不至于底层百姓被豪门利用了。
想到这里，方正坤就坦然了，哈哈笑着，“好主意啊，这样，田地以后都会聚集在朝廷手中了。”
这也是第一步了，张恒不会一步登天，直接把土地全部强制收回来，这会激起民变的。
但这一步一旦实行下去，老百姓就会站在朝廷的角度去对抗那些兼并严重的豪门了。
周墨冥听完，也是没想到张恒居然年纪轻轻有这样的想法，但还是泼了一盆冷水。
“可是陛下，最近这些年，朝廷确实国库廪实，除了前年的一次蝗灾以外，没有大宗靡费，但这收拢田地，朝廷损失的钱可不少。”
这话倒也是真的，封家一家就能让国库大出血，更别说其他人家了。
尤其是邹明，他盘算了一下，随即开口说道：“陛下，若是全国土地一起购买，需要二十个现在的国库才能填满，而现在的国库是自高祖、先帝以来，三十年间积攒起来的。”
言外之意就是，现在的朝廷根本负担不起这样的开销，哪怕是祖宗基业都算上，也不够回收田地的损耗。
这话一说完，周墨冥也点了点头，“陛下，还是从长计议吧，这事，也不是一天两天的了，朝堂之上，也是吵了好几次的，还是等今年各地上计吏回来了，再看看情况如何。”
上计吏每年要统计全国各地郡县情况，包括税收之类的，也只有等到他们回来，朝廷才知道今年一共收了多少税上来。
方正坤看着依旧笑意满满的张恒，有些不解，“陛下难不成有别的法子可以弄到钱？这可不是小数目。”
张恒舔了舔嘴唇，“国库都没钱，朕哪有钱？总不能找皇后家和皇祖母家要钱吧？”
叶家和封家那都是顶一顶二的富户，他们说不定还能扛一些。
“所以，朕打算以爵换地！”